РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 июля 2026 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия Антонова Е.Ю., при секретаре Бадмаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя заместителя министра социальной защиты населения Республике Бурятия Эрдынеева Э.Г. - Гармаева О.Б. на постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике ФИО1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ ...-АП,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась представитель заместителя министра социальной защиты населения Республике ФИО1 Э.Г. – ФИО5 на постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Республике ФИО1 Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 О.А. от ДД.ММ.ГГГГ ...-АП по ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.
Оспаривая указанное постановление, заявитель просит прекратить производство по делу, ввиду недостаточности финансирования.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, будучи извещенными.
В силу ст. 113 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По смыслу части 1 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязанность исполнять судебные акты возникает с момента их вступления в законную силу, и в случае отказа от исполнения решения суда в добровольном порядке возбуждается исполнительное производство, которое призвано обеспечить принудительное исполнение судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ст. 2.2 КоАП РФ).
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судом установлено, постановлением Правительства Республики ФИО1 ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Э.Г. назначена на должность государственной гражданской службы Республики ФИО1 заместителя министра социальной защиты населения Республики ФИО1 – председателя Комитета по делам семьи и детей.
Приказом министра социальной защиты населения Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ... заместитель министра социальной защиты населения Республики ФИО1 – председатель Комитета по делам семьи и детей ФИО7 Э.Г. определена ответственным за исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, с правом подписи указанных документов.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по РБ ФИО4 О.А. ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ заместитель министра - председатель Комитета по делам семьи и детей Министерства социальной защиты населения Республики ФИО1 Э.Г.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа вразмере 10000 руб.
Основанием привлечения ФИО7 Э.Г.к административной ответственности явилось то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, полученного Министерством ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа должником не исполнены в полном объеме, достаточных мер, направленных на избежание негативных последствий за нарушение законодательства об исполнительном производстве не предпринял в срок установленный законодательством, доказательств подтверждающих невозможность исполнения требования исполнительного документов по объективным причинам в срок, установленный для исполнения судебному приставу не представлено.
Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство социальной защиты населения Республики ФИО1 возложена обязанность предоставить ФИО10 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, взамен жилого помещения поставленного в специализированный жилищный фонд с нарушениями закона и построенных с нарушениями строительных правил. Судом взыскателю выдан исполнительный лист ФС ...RS0021#2-482/2021#12.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем МОСП по ИОИП УФИО4 по Республике ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Министерства социальной защиты населения Республики ФИО1, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником копии постановления. В пятидневный срок исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке требования исполнительного документа должником не исполнены, жилое помещение взыскателю не передано.
Поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем СОСП по Республике ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Далее, постановлениями судебного пристава исполнителя СОСП по Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ должнику назначены новые сроки исполнения требований исполнительного документа.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, должностным лицом в обжалуемом постановлении приведен период неисполнения решения суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, полученного Министерством ДД.ММ.ГГГГ
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения заместителя министра социальной защиты Республики ФИО1 Э.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ.
В силу части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта РоссийскойФедерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ФИО3 муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органаместного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению.
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ...-П «По делу о проверке конституционности части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом ...» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что для прекращения производства по делу об этом административном правонарушении на основании части 4 статьи 24.5 данного Кодекса необходимо, чтобы это правонарушение было непосредственно связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а бюджетные ассигнования на цели, связанные с финансовым обеспечением расходных обязательств, возникающих при выполнении данных полномочий, не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для их осуществления, что привело к их неисполнению или ненадлежащему исполнению.
О недостаточности же бюджетных ассигнований для обеспечения расходных обязательств как об обстоятельстве, влекущем прекращение производства по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 4 статьи 24.5 КоАП РФ свидетельствует то, что такая недостаточность влечет невозможность надлежащего осуществления органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующего полномочия (исполнения связанных с ним расходных обязательств) в установленном порядке в текущем финансовом году с учетом характера полномочия. Такая недостаточность может возникать, например, в связи с тем, что бюджетные ассигнования не были предусмотрены законом о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в надлежащем размере.
Для принятия уполномоченным субъектом административной юрисдикции решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении должна быть установлена причинно-следственная связь между, с одной стороны, выделением бюджетных ассигнований на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации закрепленного за ним полномочия в размере, недостаточном для его осуществления, и, с другой - неисполнением или ненадлежащим исполнением им этого полномочия (что подтверждено исполнительным документом в связи с удовлетворением судом требований неимущественного характера).
При этом размер бюджетных ассигнований, выделенных органу государственной власти субъекта Российской Федерации, равный или превышающий те расходы на исполнение требования неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе, которые составляют часть расходов на осуществление соответствующего полномочия, сам по себе не может свидетельствовать о достаточности - в целях применения части 4 статьи 24.5 КоАП РФ - размера бюджетных ассигнований без учета необходимости использования выделенных средств в соответствии с действующим законодательством на осуществление данного полномочия в целом, включая расходы на исполнение в рамках исполнительных производств других требований неимущественного характера.
Другим обязательным условием прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ является установление того, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета субъекта Российской Федерации предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
С учетом необходимости системного применения в этой части взаимосвязанных положений КоАП РФ и бюджетного законодательства условие для прекращения производства по делу об административном правонарушении может считаться выполненным, в частности, при внесении (направлении) перечисленными в части 4 статьи 24.5 этого Кодекса лицами в соответствии с бюджетным законодательством предложений по изменению сводной бюджетной росписи или закона о бюджете субъекта Российской Федерации, направленныхна выделение бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления конкретного полномочия (в части исполнения вытекающего из исполнительного документа требования неимущественного характера) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, должностное лицо которого привлекается к административной ответственности по части 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ, если требование неимущественного характера возложено на данный орган в период, когда истекли сроки внесения (направления) предложений о выделении бюджетных ассигнований на осуществление им соответствующего полномочия при принятии закона субъекта Российской Федерации о бюджете, а должностное лицо данного органа привлекается к такой ответственности до начала подготовки в установленные сроки проекта нового закона о бюджете субъекта Российской Федерации.
ФИО3 Республики ФИО1 от 21.01.2021г. ... «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики ФИО1» Министерство социальной защиты Республики ФИО1 входит в структуру исполнительных органов государственной власти Республики ФИО1.
В соответствии со статьей 63 Конституции Республики ФИО1 к ведению Республики ФИО1 относится, в том числе, республиканский бюджет.
ФИО3 статье 93 Конституции Республики ФИО1 Правительство Республики ФИО1 разрабатывает для представления ФИО3 Республики ФИО1 Народному Хуралу Республики ФИО1 проекты законов о республиканском бюджете.
Порядок внесения проекта закона о республиканском бюджете в Народный Хурал Республики ФИО1 подробно закрепляется в положениях Закона Республики ФИО1 от 03.07.2007г. ...-III «О бюджетном процессе в Республике ФИО1» (далее - Закон о бюджетном процессе).
ФИО3 статье 15 названного Закона Правительство Республики ФИО1 вносит на рассмотрение Народного Хурала Республики ФИО1 проект закона о республиканском бюджете не позднее 25 октября текущего года.
ФИО3 6 Закона о бюджетном процессе установлены положения о внесении изменений в закон о республиканском бюджете. ФИО3 Республики ФИО1, Правительство Республики ФИО1 разрабатывают и представляют в Народный Хурал Республики ФИО1 проекты законов о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона. Подготовка к рассмотрению законопроекта о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - законопроект о внесении изменений), порядок рассмотрения данного законопроекта на заседании Народного Хурала Республики ФИО1 и процедура его принятия определяются в соответствии с законодательством Республики ФИО1.
В целях реализации статьи 25 Закона о бюджетном процессе Правительством Республики ФИО1 издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ ...-р «Об утверждении Порядка разработки проекта закона Республики ФИО1 о внесении изменений в закон Республики ФИО1 о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вносимого в Народный Хурал Республики ФИО1 Правительством Республики ФИО1, и Положения о Рабочей группе поформированию проекта закона Республики ФИО1 о внесении изменений в закон Республики ФИО1 о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вносимого в Народный Хурал Республики ФИО1 Правительством Республики ФИО1 (далее - распоряжение ...-р), определяющее последовательность разработки проекта законаРеспублики ФИО1 о республиканском бюджете на текущий финансовый и плановый период, вносимого на рассмотрение Народного Хурала Республики ФИО1 в качестве права законодательной инициативы Правительства Республики ФИО1.
Участниками подготовки законопроекта являются главные распорядители средств республиканского бюджета, главные администраторы доходов республиканского бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета.
Координатором работ по подготовке законопроекта является Министерство финансов Республики ФИО1.
Законопроект вносится в Народный Хурал Республики ФИО1 в сроки, установленные статьей 27 Закона Республики ФИО1 «О законопроектной деятельности в Республике ФИО1».
Разработка законопроекта осуществляется в соответствии с графиком.
Бюджетная заявка представляется после согласования с курирующим заместителем Председателя Правительства Республики ФИО1, ФИО3 Республики ФИО1 - Председателем Правительства Республики ФИО1 и (или) Первым заместителем Председателя Правительства Республики ФИО1 в порядке и сроки, установленные графиком. К бюджетной заявке прилагаются соответствующие, документы.
Минфин Республики ФИО1 разрабатывает и представляет в Правительство Республики ФИО1 проект закона Республики ФИО1 о внесении изменений в закон Республики ФИО1 о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Бюджетные заявки подаются главными администраторами средств республиканского бюджета в Минфин республики за 35 календарных дней до внесения законопроекта на рассмотрение Правительства Республики ФИО1.
Как следует из пункта 3.55 Положения о Министерстве социальной защиты Республики ФИО1, утвержденного постановлением Правительства Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ..., Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий, а также функций администратора доходов республиканского бюджета, главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных организаций.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ министром ФИО11 подана бюджетная заявка на имя первого заместителя председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 ...-И2654/25 от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении вопроса на рабочей группе о выделении дополнительного финансирования из средств сертификатов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ДД.ММ.ГГГГ бюджетная заявка отклонена рабочей группой под председательством первого заместителя председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 в связи с недостаточностью доходных источников республиканского бюджета и невозможностью одномоментного обеспечения жильем получателей сертификатов, в том числе по причине отсутствия наличия соответствующих жилых помещений на территории Республики ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ министром ФИО11 направлена бюджетная заявка на имя первого заместителя председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 ...-И5734/25 от ДД.ММ.ГГГГ на дополнительную потребность в бюджетных ассигнованиях на исполнение судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа в сумме 3103004520,0 руб. (840 чел. *33 кв.м. * 111941 руб.) для рассмотрения на рабочей группе в соответствии с распоряжением правительства Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ...-р.
Протоколом совещания рабочей группы от 6,7,8,ДД.ММ.ГГГГ бюджетная заявка отклонена рабочей группой под председательством первого заместителя председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 в связи с недостаточностью доходных источников республиканского бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ министром ФИО11 направлена бюджетная заявка на имя первого заместителя председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 ...-И9885/25 от ДД.ММ.ГГГГ на дополнительную потребность на сумму 4167155,0 тыс.руб. на исполнение 703 судебных решений в отношении 841 лиц из числа детей-сирот.
ДД.ММ.ГГГГ И.о. министра ФИО13 направлено первому заместителю председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 дополнение (исх. 05-01-34-И11699/25 от ДД.ММ.ГГГГ) во изменение письма ДД.ММ.ГГГГ ...-И9885/25, в котором актуализирована потребность в объеме бюджетных ассигнований для исполнения 705 судебных решений в отношении 845 лиц из числа детей сирот об обязании Министерства социальной защиты населения Республики ФИО1 предоставить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда в сумме 4186975,0 тыс. руб.
Протоколом совещания рабочей группы от 9-18,ДД.ММ.ГГГГ бюджетная заявка отклонена рабочей группой под председательством первого заместителя председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 в связи с недостаточностью доходных источников республиканского бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ министром ФИО11 подана бюджетная заявка на имя первого заместителя председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО12 на февральскую сессию 2026 года на сумму 4374660,00 рублей с учетом п. 7 распоряжения Правительства Республики ФИО1 от 25.08.2011г. ...-р.
ДД.ММ.ГГГГ бюджетная заявка отклонена рабочей группой под председательством ФИО3 Республики ФИО1 – Председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО14 в связи с недостаточностью доходных источников республиканского бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Республики ФИО1 обратился в Правительство Российской Федерации с письмом ....08.-014-1219/26 о рассмотрении вопроса выделения дополнительных бюджетных средств из федерального бюджета в размере 25,5 млр. руб. для реализации жилищных прав детей-сирот республики.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Стасишиным Н.Е. ...-НС/07 от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на письмо ФИО3 Республики ФИО1 ....08.-014-1219/26 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации не должно нарушать принципа равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации должно осуществляться планирование соответствующих расходов с учетом финансовых возможностей субъекта Российской Федерации исходя из приоритетности реализации существующих мероприятий и проектов в субъекте Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем министра ФИО13 направлена бюджетная заявка (исх. ...-И1617/26) (апрель) на сумму 4560738,8 тыс. руб. с учетом требований пункта 7 распоряжения Правительства Республики ФИО1 от 25.08.2011...-р, указано в дополнение письма ДД.ММ.ГГГГ ...-И9885/25 на актуализированную потребность в объеме бюджетных ассигнований для исполнения 705 судебных решений в отношении 845 лиц из числа детей-сирот об обязании Министерства социальной защиты населения Республики ФИО1 предоставить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда в сумме 4186975,0 тыс. руб.
Протоколом совещания рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ бюджетная заявка отклонена рабочей группой под председательством ФИО3 Республики ФИО1 – Председателя Правительства Республики ФИО1 ФИО14 в связи с недостаточностью доходных источников республиканского бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем министра ФИО13 направлена дополнительная бюджетная заявка (исх. ...-И3857/26) на сумму 3749925,4 тыс. руб. с учетом требований пункта 7 распоряжения Правительства Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ...-р.
Материалами дела подтверждается: наличие причинно-следственной связи между выделением министерству бюджетных ассигнований в размере, недостаточном для исполнения полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и неисполнением судебного решения в установленный законом срок;- руководителем министерства в соответствии с бюджетным законодательством вносились предложения по внесению изменений в закон о бюджете республики, направленные на выделение бюджетных ассигнований, необходимых для осуществления полномочия в части исполнения вытекающего из исполнительного документа требования министерством, должностное лицо которого привлекается к административной ответственности; при этом требование неимущественного характера возложено на данный орган в период, когда истекли сроки внесения (направления) предложений о выделении бюджетных ассигнований при принятии закона республики о бюджете; должностное лицо данного органа привлекается к такой ответственности до начала подготовки в установленные сроки проекта нового закона о бюджете республики.
Таким образом, во время производства по настоящему делу установлено, что руководством министерства в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета Республики ФИО1 направлялось предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий, при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись.
При таком положении дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, прекращении производства по делу на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ, исходя из того, что руководством министерства, в том числе ФИО7 Э.Г., были предприняты меры, направленные на получение бюджетных средств для исполнения требований исполнительного документа, однако указанные меры результата не принесли.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава исполнителя СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России Жаркова О.А. от ДД.ММ.ГГГГ ...-АП о привлечении заместителя министра - председателя комитета по делам семьи и детей Министерства социальной защиты населения Республики ФИО1 ФИО6 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1. 3 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Копия верно:
Судья Е.Ю. Антонова