ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 мая 2026 г. г. Лесозаводск
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., с участием представителя истцов: Министерства труда и социальной политики Приморского края, Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» - Кальченко Т.Г., при секретаре Снежко С.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Министерства труда и социальной политики Приморского края, Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к Осиповой Наталье Михайловне о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство труда и социальной политики ххххххх Краевое государственное казённое учреждение «Центр социальной поддержки населения ххххххх» обратились в Лесозаводский районный суд ххххххх с исковым заявлением, в котором просят взыскать с Осиповой Натальи Михайловны сумму необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в размере 12 280 рублей в пользу Министерства труда и социальной политики ххххххх и сумму необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в размере 61 400 рублей в пользу Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения ххххххх».
В обоснование заявленных исковых требований указали, что в соответствии с ххххххх от хх.хх.хххх № хх-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории ххххххх» и порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты работникам бюджетной сферы, определенным пунктами 1, 2 части 1 статьи 14, частью 1 статьи 14 (1) ххххххх «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории ххххххх», утверждённым постановлением ххххххх от хх.хх.хххх № хх-пг, Осиповой Наталье Михайловне, хх.хх.хххх года рождения по заявлению от хх.хх.хххх, работающей воспитателем в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № хх общеобразовательного вида ххххххх» была назначена ежемесячная денежная выплата с хх.хх.хххх (по заявлению от хх.хх.хххх) Ответчик, подавая заявление на назначение ежемесячной денежной выплаты как специалисту, проживающему в городе ххххххх и приложив справку о том, что с хх.хх.хххх работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад № хх общеобразовательного вида ххххххх» была проинформирована о том, что заявитель обязан извещать отдел в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение ежемесячной денежной выплаты, о чем свидетельствует его подпись. Согласно п. 2.13 Порядка получатель в течении одного месяца после наступления событий, которые влекут прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, событий, которые влияют на размер выплаты, обязан подать соответствующее заявление и представить документы, подтверждающие наступление таких событий. Однако ответчик, в нарушении норм закона, о наступлении обстоятельств (увольнение с места работы хх.хх.хххх) в отделение своевременно не сообщила. В марте 2023 г. отделение посредством межведомственного запроса в Пенсионный фонд РФ, был выявлен факт увольнения ответчика хх.хх.хххх из МБДОУ «Детский сад № хх общеобразовательного вида ххххххх». Согласно п. 2.11 Порядка предоставление ежемесячной выплаты прекращается в первого числа, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на денежную выплату. Согласно п.2.9 Порядка, отделением было принято решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты с 01.05.2019г. по причине увольнения заявителя с места работы хх.хх.хххх В результате поступления сведений об обстоятельствах, влияющих на прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты, выявлены необоснованно полученные денежные средства в сумме 73 680 рублей за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх Отделением определен протокол переплаты от хх.хх.хххх в сумме 73 680 рублей. Недобросовестность ответчика выражается в том, что она не уведомила отделение об увольнении и незаконно получила ежемесячную денежную выплату в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх 73 680 рублей. В адрес ответчика направлялось уведомление и квитанция для возврата необоснованно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты в добровольном порядке. До настоящего времени указанная в уведомлении сумма ответчиком возмещена.
Представитель истцов Кальченко Т.Г. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в иске, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание не прибыла надлежащим образом извещенная по месту жительства (согласно адресной справки и сведений о ее месте жительства) о времени и месте рассмотрения дела ответчик Осипова Н. М., которая не известила суд о причинах неявки в судебное заседание, не заявляла ходатайств, в том числе и об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд, с учетом того, что информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена в сети интернет на сайте Лесозаводского районного суда по электронному адресу: lesozavodsky.prm.sudrf.ru, принимая во внимание, что ответчик не известила суд о причинах неявки в судебное заседание, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела или рассмотрении иска без её участия, считает возможным при указанных обстоятельствах, рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела ответчика, поскольку ее неявка в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истцов Кальченко Т.Г., суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсий, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение; Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетном ошибки.
Законом Приморского края от 29.12.2004 №206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» предусмотрено право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим в городах Приморского края в краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края.
Назначение ежемесячной денежной компенсации заявителям производится на основании представленных заявителем или уполномоченным представителем заявителя документов.
При этом в силу п. 2.5 Постановления Губернатора Приморского края от 07.02.2019 №7-пг территориальный отдел осуществляет проверку подлинности представленных заявителем (уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых к нему документов, полноту и (или) достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе в электронной форме с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
Пунктом 2.8. Постановления Губернатора Приморского края от 07.02.2019 № 7-пг предусмотрены случаи, при которых заявители, получающие ежемесячную денежную компенсацию (далее - получатели компенсации), обязаны подать в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Порядка, заявление об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной компенсации, или об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации (прекращение права (изменение доли в праве) собственности на жилое помещение, изменение регистрации по месту жительства или по месту пребывания, увольнение из организации (учреждения), работа в которой предоставляет право на меры социальной поддержки, указанные в пунктах 1.3 - 1.5, 1.7 настоящего Порядка) в течение 10 дней со дня их наступления, с приложением документов, подтверждающих наступление этих обстоятельства.
Согласно п. 4.9 Постановления Губернатора Приморского края от 07.02.2019 №7-пг излишне выплаченные получателю суммы ежегодной единовременной денежной выплаты в случае утраты права на получение ежегодной единовременной денежной выплаты, а также предъявления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, влияющие на размер ежегодной единовременной денежной выплаты, подлежат удержанию из ежегодных единовременных денежных выплат и (или) ежемесячных денежных компенсаций, причитающихся в последующих расчетных периодах, но не более чем за три года.
Из приведенных выше нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки граждан, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту педагогических работников, работающим в городах Приморского края, как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния. Одной из форм такой государственной поддержки является меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом данная выплата входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки педагогических работников, работающих в городах Приморского края, являясь мерой социальной поддержки, относится к средствам существования гражданина.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела хх.хх.хххх Осипова Н. М. обратилась в отделение по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития ххххххх с заявлением о назначении денежной выплаты как специалисту, проживающему в жилом помещении с центральным отоплением в городе ххххххх и работающему с хх.хх.хххх воспитателем в МБДОУ «Детский сад № хх общеобразовательного вида ххххххх».
хх.хх.хххх Отделом по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития ххххххх было принято решение о назначении Осиповой Наталье Михайловне ежемесячной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты педагогическим работникам государственных (краевых) образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, целью деятельности которых является обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим и работающим в городах ххххххх с хх.хх.хххх
При подаче заявления хх.хх.хххх Осипова Н. М. под роспись была ознакомлена с обязанностью в месячный срок извещать отделение по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития ххххххх о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение ежемесячной денежной выплаты.
хх.хх.хххх Осипова Н. М. уволилась из МБДОУ «Детский сад № хх общеобразовательного вида ххххххх», при этом в отделение по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития ххххххх о данном факте не сообщила.
В марте 2023 г. отделением по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития ххххххх был выявлен факт увольнения ответчика хх.хх.хххх из МБДОУ «Детский сад № хх общеобразовательного вида ххххххх».
В соответствии с п. 2.11 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предоставление ежемесячной выплаты прекращается в первого числа, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на денежную выплату.
В соответствии с п.2.9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты работникам бюджетной сферы, определенным п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 14 (1) ххххххх «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории ххххххх», утверждённым постановлением ххххххх от хх.хх.хххх № хх-пг, отделением по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития ххххххх было принято решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты с хх.хх.хххх по причине увольнения хх.хх.хххх заявителя с места работы.
В результате поступления сведений об обстоятельствах, влияющих на прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, выявлены необоснованно полученные Осиповой Н. М. денежные средства в сумме 73 680 рублей за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх и отделением по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития ххххххх определен протокол переплаты от хх.хх.хххх в сумме 73 680 рублей.
Отделом по Лесозаводскому городскому округу департамента труда и социального развития Приморского края в адрес Осиповой Н. М. направлялось уведомление и квитанция для возврата необоснованно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты в добровольном порядке, однако до настоящего времени указанная в уведомлении сумма ответчиком не возмещена.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
При указанных обстоятельствах, в отсутствие доказательств, подтверждающих исполнение Осиповой Н. М. обязательства по возврату необоснованно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты в добровольном порядке, вышеуказанная выплата в размере 73 680 рублей подлежит возврату в полном объеме.
В соответствии со ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать, кроме того, и указание на распределение судебных расходов.
Поскольку исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края, Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» подлежат удовлетворению, с ответчика Осиповой Н. М. подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в бюджет Лесозаводского муниципального округа Приморского края в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства труда и социальной политики ххххххх, Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения ххххххх» к Осиповой Наталье Михайловне удовлетворить.
Взыскать с Осиповой Натальи Михайловны, хх.хх.хххх года рождения, место рождения ххххххх (№ хх хх.хх.хххх) сумму необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в размере 12 280 рублей в пользу Министерства труда и социальной политики ххххххх на лицевой счёт УФК по ххххххх (министерство ххххххх № хх
Взыскать с Осиповой Натальи Михайловны, хх.хх.хххх года рождения, место рождения ххххххх (№ хх в ххххххх хх.хх.хххх) сумму необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в размере 61 400 рублей в пользу Краевого государственного казённого учреждения «Центр социальной поддержки населения ххххххх» на лицевой счёт УФК по ххххххх (№ хх
Взыскать с Осиповой Натальи Михайловны, хх.хх.хххх года рождения, место рождения ххххххх (№ хх ххххххх в ххххххх хх.хх.хххх) в бюджет Лесозаводского муниципального округа государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Лесозаводский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 6 мая 2026 года
Судья _____________________ Яровенко С.В.