РЕШЕНИЕ
28 января 2026 года г. Санкт-Петербург
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №430 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12, жалобу Бабенко Н. С. на постановление начальника отделения ППП и УМР Невского района Санкт-Петербурга Ш. И. Ивановича № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бабенко Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения ППП и УМР Невского района Санкт-Петербурга Ш. И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 21.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Названным постановлением установлена вина Бабенко Н.С. в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ не встал на воинский учет.
Выражая несогласие с данным постановлением, Бабенко Н.С. обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая наличие события административного правонарушения, ходатайствовал об изменении административного наказания на более мягкое ввиду отсутствия у него умысла на совершение вменяемого административного правонарушения и несвоевременным получением информации о снятии с воинского учета в связи с истечением регистрации по месту пребывания.
Заявитель Бабенко Н.С. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Изучив жалобу Бабенко Н.С., выслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.
Абзацем 5 статьи 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о воинской обязанности установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Положениями ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина Бабенко Н.С. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела письменных доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельством о регистрации по месту пребывания по адресу: г. <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта Бабенко Н.С.;
- копией военного билета Бабенко Н.С.;
- объяснениями Бабенко Н.С. по существу вменяемого ему административного правонарушения.
Таким образом, Бабенко Н.С. обосновано привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 21.5 КоАП РФ.
В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности физического лица, его имущественное и финансовое положение, учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания и соразмерности административного наказания, полагает возможным изменить назначенное Бабенко Н.С. административное наказание путем снижения размера административного штрафа в порядке, предусмотренном ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 21.5 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного данной статьей, а именно до 10 000 руб.
При таких обстоятельствах жалоба Бабенко Н.С. подлежит частичному удовлетворению, а обжалуемое постановление – изменению в части размера назначенного административного штрафа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Бабенко Н. С. на постановление начальника отделения ППП и УМР Невского района Санкт-Петербурга Ш. И. Ивановича № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бабенко Н. С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ, удовлетворить частично.
Изменить постановление начальника отделения ППП и УМР Невского района Санкт-Петербурга Ш. И. Ивановича № от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения административного наказания, снизив размер административного штрафа до 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.
Судья С.С. Петий