ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646940, Омская область р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая, 162 10 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С., с участием:
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО1>, при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
22 октября 2025 года заместителем начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (Калачинского и Оконешниковского района) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области <ФИО2> в отношении юридического лица МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области составлен протокол №1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из указанного протокола следует, что 22 октября 2025 года в 15 час. 00 мин. установлено, что МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области по адресу: <АДРЕС> в срок не позднее 10.09.2025г. в 00 час. 00 мин. не исполнило предписание об устранении нарушений обязательных требований в области гражданской обороны №2409/012-55/169-В/ПВП от 01.11.2024г., а именно:
- не обеспечивается сохранность существующего объекта гражданской обороны, используемое в качестве защитного сооружения гражданской обороны, не принимаются меры по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к использованию;
- отсутствует журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны (п.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- отсутствует план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых;
- отсутствует план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;
- отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;
- отсутствует список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема систем вентиляции защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема водоснабжения и канализации защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует эксплуатационная схема электроснабжении защитного сооружения гражданской обороны;
- отсутствует инструкция по использованию средств индивидуальной защиты;
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности защитного сооружения гражданской обороны;
- контролируемым лицом не обозначено защитное сооружение гражданской обороны путём нанесения установленного знака на видном месте на всех входах;
- в организации отсутствует план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны;
- в организации отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны.
Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составлен уполномоченным должностным лицом.
В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО1>.П., после разъяснения ему прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не заявляя ходатайств, факт совершения юридическим лицом данного административного правонарушения признал и пояснил что действительно указанные пункты предписания не исполнены, поскольку 28.05.2025г. была подана заявка на исключение данного объекта из категории защитного сооружения, в связи с чем все пункты предписания не исполнялись.
Выслушав представителя юридического лица - <ФИО1>, рассмотрев протокол №1 об административном правонарушении от 22 октября 2025г. в отношении юридического лица - МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав прилагаемые к нему материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему:
Часть 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.
Юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
В судебном заседании установлено, что согласно предписания №2409/012-55/169-В/ПВП от 01.11.2024г., полученного представителем юридического лица в этот же день, в результате проведения внеплановой проверки МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны. В соответствии с данным предписанием юридическое лицо МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области обязалось в срок до 10.09.2025г. выполнить 15 пунктов предписания.
<ДАТА8> заместителем начальника территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Калачинскому и Оконешниковскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МСЧ России по Омской области принято решение №2510/012-55/165-В//РИП о проведение инспекционного визита в отношении юридического лица - МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области в связи с истечением срока исполнения предписания №2409/012-55/169-В/ПВП от 01.11.2024г. со сроком устранения нарушений 10.09.2025г.
В соответствии с актом инспекционного визита №2510/012-55/165-В/АИВ от 22.10.2025г., выявлены факты невыполнения всех пунктов предписания №2409/012-55/169-В/ПВП от 01.11.2024г. Представитель юридического лица МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области <ФИО1> ознакомлен с данным актом 22.10.2025г.
Предписание об устранении нарушений требований в области гражданской обороны было получено представителем юридического лица. Законность и обоснованность указанного предписания не обжаловалось, не исполнение всех пунктов предписания не оспаривается, в установленном порядке с ходатайствами о продлении срока исполнения предписания в территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы (Калачинского и Оконешниковского района) МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области не обращалось, по настоящее время пункты предписания не исполнены.
Оценивая в совокупности обстоятельства и доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что бездействия юридического лица - МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины представителем юридического лица.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу - МБОУ «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Чистовская средняя школа» Оконешниковского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
Разъяснить представителю юридического лица, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, л/с 04522000050), ИНН: 5503078203, КПП 550301001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, кор./с 40102810245370000044, Банк получателя: ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, БИК 015209001, ОКТМО 52643000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855001950045320251.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст.35.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>