РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.А., с участием прокурора Цыренова Б.Б., при секретаре Нефёдовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к Панкову Ю.В. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Борзинскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Панков Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <данные изъяты> областного суда по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края в отношении Панкова Ю.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде:
- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы муниципального района <адрес>
Панков Ю.В. поставлен на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время административного надзора Панков Ю.В. в течение одного года неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем, административный истец просил суд установить административному ответчику Панкову Ю.В. дополнительные административные ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскому району ФИО4, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Панков Ю.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что Панков Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <данные изъяты> областного суда по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края в отношении Панкова Ю.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде:
- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы муниципального района <адрес>
Панков Ю.В. поставлен на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время административного надзора Панков Ю.В. в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Данные постановления о привлечении Панкова Ю.В. к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного Панковым Ю.В. суду не доказано.
В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.
При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительного административного ограничения Панкову Ю.В. в виде увеличения количества обязательной явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таком положении, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Установить Панкову Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение принято в окончательной форме 29.01.2026
Судья Н.А. Родионова