К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-209/2026 ~ М-66/2026

О признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (кроме экстремистских материалов)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Борзинский городской суд Забайкальского края · судья Родионова Наталья Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.01.2026
Решение
26.02.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Административное дело №2а-209/2026

УИД 75RS0008-01-2026-000108-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Родионовой Н.А., при секретаре Нефёдовой Е.В., с участием заместителя Борзинского транспортного прокурора Внукова П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Борзинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Борзинский транспортный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным требованием.

В обоснование требований указал, что при мониторинге сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт беспрепятственного доступа к интернет-сайту с доменным именем: <данные изъяты>, на котором неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к информации о возможности приобретения продукции легкой промышленности – копий брендовых сумок, в частности с логотипами брендов <данные изъяты> и др.

Информация, размещенная на сайте, предоставляет неограниченному кругу лиц (потребителей) возможность приобретать контрафактную продукцию легкой промышленности, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц (потребителей), соответственно, распространение информации об указанной деятельности не соответствует требованиям действующего законодательства.

Из анализа информации, размещенной на сайте с доменным именем: <данные изъяты> следует, что любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом предлагается приобрести контрафактную продукцию – копий брендовых сумок, аксессуаров известных марок. Для дистанционного заказа продукции необходимо ознакомиться с размещенным на указанных сайтах сети Интернет каталогом продукции, выбрать необходимый товар и ожидать доставки товара.

Согласно Единому реестру доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доменное имя сайта в сети «Интернет» <данные изъяты>, в указанном реестре отсутствуют. По данным сервиса для проверки доменов whois <данные изъяты>) информация о владельце сайта не имеется.

На интернет-сайте отсутствуют сведения о полном фирменном наименовании юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также данные об основном государственном регистрационном номере, что не позволяет идентифицировать лицо, осуществляющее продажу «контрафактных» товаров дистанционным образом.

Таким образом, установить конкретных лиц, осуществляющих продажу контрафактной продукции легкой промышленности – копий брендовых сумок, одежды, обуви, аксессуаров, в частности бренда <данные изъяты>, на сайте в сети «Интернет» с доменным именем: <данные изъяты> не представляется возможным.

Просит суд признать информацию о продаже контрафактной продукции легкой промышленности: копий брендовых сумок, размещенную на сайте с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Борзинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации на странице сайта с сетевым адресом: <данные изъяты>

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил информацию о том, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет»: <данные изъяты> внесена в Единый реестр на основании определения Борзинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер предварительной защиты. Полагает возможным удовлетворить заявленные требования в отношения указанного сайта.

В судебном заседании заместитель прокурора Внуков П.И. требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Статьей 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

В соответствии с п. 2 ст. 1484 ГК РФ, исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

В соответствии с п. 3 ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В силу ч. 1 ст. 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В соответствии с ч. 1 ст. 1484 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, в отношении всех или части товаров, для которых зарегистрирован товарный знак.

В соответствии с ч. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара.

В соответствии с п.п. 1,6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации; товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия.

Установлено, что Борзинской транспортной прокуратурой при мониторинге сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт беспрепятственного доступа к интернет-сайту с доменным именем<данные изъяты>, на котором неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к информации о возможности приобретения продукции легкой промышленности – копий брендовых сумок, в частности с логотипами брендов <данные изъяты> и др., что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц (потребителей), соответственно, распространение информации об указанной деятельности не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно предоставленным данным Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю на основании определения Борзинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации на странице сайта с сетевым адресом: <данные изъяты>

Таким образом, с учетом изложенного, в целях ограничения доступа к сайту: <данные изъяты> необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В целях ограничения доступа к сайту, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В соответствии со ст.15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

На основании изложенного суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в отношении сайта с доменным именем: <данные изъяты>, поскольку на нем содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, поэтому, во исполнение действующего законодательства, размещенная информация подлежит запрету.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, гл. 27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Борзинского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о продаже контрафактной продукции легкой промышленности: копий брендовых сумок, размещенную на сайте с доменным именем: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (<адрес>).

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 1 месяца.

Судья Н.А. Родионова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2026

Участники

Административный истец

  • Борзинский транспортный прокурор

    ИНН 3808152955ОГРН 1073808016600

Заинтересованное лицо

  • Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю

    ИНН 7536055879ОГРН 1047550016524

Ход дела

  1. 14:19

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:25

    Передача материалов судье

  3. 17:08

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:08

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:08

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:38

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:42

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Ограничения доступа

Ограничения
Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)
Доменное имя второго уровня (гл. 27.1, 27.2 КАС)