РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 г. с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю., при секретаре Десятовой И.В., с участием истца Ш.Е.А., его представителей Щ.В.Д., С.Е.Г., заместителя прокурора Каларского района Малютиной Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.Е.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Военно-врачебной комиссии психоневрологического профиля ФГКУ «321 ВГК» Минобороны России о признании права на выплаты пол ранению, присвоении группы инвалидности по состоянию здоровья, назначении военной пенсии и страховых выплат в связи с ранением и утратой здоровья установил:
Истец Ш.Е.А. обратился с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ он был мобилизован и направлен в зону СВО, служил в военной части 06705, 29-й армии в должности стрелка. В 2023 году получил тяжелую травму, контузию с осеменением правой стороны тела. Последствия этого ранения испытывает по настоящее время. Справка № ему не была выдана по причине гибели ротного командира с позывным «Верба», ему известно только его имя-Александр.ДД.ММ.ГГГГ был комиссован по состоянию здоровья и уволен с воинской службы. Компенсацию за ранение согласно Указу Президента Российской Федерации №98 от 05.03.2022 не получал. По медицинским показаниям работать не представляется возможным. В настоящее время проживает с матерью, которая является пенсионеркой и их доход ограничен. Из денежных средств имеет только ветеранскую выплату в сумме 4880 рублей. Просит суд признать его право на выплату по ранению, присвоить группу инвалидности по состоянию здоровья, назначить военную пенсию и страховые выплаты в связи с ранением и утратой здоровья.
В судебном заседании истец Ш.Е.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что в 2022 году он был мобилизован и направлен в зону СВО. В 2023 году получил тяжелую травму, его везли с «грузом 200», но потом увидели, что он живой и отвезли в госпиталь, в какой именно он не помнит. Справка № для получения выплат ему не выдавалась, за ее получением он не обращался, заключение ВВК не обжаловалось, инвалидность ему не устанавливают. Кроме того, он не получает военную пенсию, а только ветеранскую выплату в размере 4880 рублей.
Представители истца С.Е.Г., Щ.В.Д. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель истца С.Е.Г. пояснил, что истец Ш.Е.А. фактически получил травму, находясь в зоне СВО, в связи с тем, что ему не выдали справку № выплаты по ранению не были произведены, не была назначена военная пенсия и страховые выплаты, кроме того, ему не присваивают группу инвалидности.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своих письменных возражениях указал,, что справка о ранении (контузии, травме, увечье) выдается военнослужащему после всестороннего медицинского обследования с составлением соответствующего заключения о ранении (контузии, травме, увечье). Учитывая, что ранение, как указывает Ш.Е.А. им получено весной 2023 года в силу установленного порядка, справка должна была быть оформлена военно-медицинской организацией в 3-х экземплярах при поступлении военнослужащего на лечение, один экземпляр которой выдан ему на руки. Каких-либо доказательств, обращения истца к командиру войсковой части 06705 с рапортом об осуществлении выплаты по ранению и проведении разбирательства по данному факту, им не представлено, в связи с чем, Министерство обороны РФ прав истца не нарушало. Истцом не представлено доказательств обращения к командиру войсковой части 06705 с рапортом об осуществлении страховой выплаты по ранению, либо военный комиссариат, а также отказ АО «СОГАЗ». Кроме того, не представлено доказательств обращения истца в военный комиссариат по вопросу назначения пенсии. Таким образом, органы военного управления прав, свобод и законных интересов истца не нарушали, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Представитель ответчика ФГКУ «321 ВГК» Минобороны России в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в своих письменных возражениях просил отказать в заявленных исковых требованиях, указал, справка о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» Ш.Е.А. не была оформлена, так как сведения и документы, подтверждающие факт и обстоятельства получения ранения (контузии, травмы, увечья) истцом в зоне СВО весной 2023 года (первичная медицинская карточка (форма 100) или карта оказания медицинской помощи (форма 50), выписные (переводные эпикризы) по травме, справка о травме, выписка из журнала ведения боевых действий у ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ отсутствовали. Таким образом, нарушений прав военно-врачебной комиссией психоневрологического профиля ФГКУ «321 ВКГ» Минобороны России в отношении Ш.Е.А. не допущено.
Представитель третьего лица ОСФР по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своих письменных пояснениях указал, что на дату предполагаемой полученной Ш.Е.А. травмы действовало Положение, утвержденное приказом Министерства обороны РФ от 22 апреля 2022 №236 в редакции приказа Министра обороны РФ от 10 июля 2023 №413, действующей с 6 августа 2022 по 23 июля 2023. Согласно п.3, п.4 Приказа Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 №236 решение о назначении военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и членам их семей единовременных выплат либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу на основании документов: рапорта военнослужащего на получение единовременной выплаты, справки о ранении (контузии, травме, увечье). Справка №100 выдается военнослужащему в военно-медицинской организации, в которой проходил лечение военнослужащий на момент получения ранения (контузии, травмы, увечья). Ш.Е.А. справка о травме для решения вопроса об осуществлении единовременной выплаты не оформлялась. Кроме того, при определении права военнослужащего на единовременную выплату необходимо установить факт вовремя получения увечья (ранения, травмы, контузии) обязанностей военной службы, а также наличия причинной связи между получением увечья (ранения, травмы, контузии) и непосредственным выполнением боевых задач в ходе проведения СВО. Выставленный Ш.Е.А. диагноз в ходе обследования и лечения, а именно онемение правой стороны тела, является самостоятельным заболеванием истца, а не ранением (контузией, травмой, увечьем).
Представители АО «СОГАЗ», Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Военный комиссариат г. Могоча, Могочинского и Тунгиро-Олёкминского районов Забайкальского края, войсковой части № <адрес>, Медчасть филиала № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО6» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск неподлежащим удовлетворению, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 ст.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в период мобилизации, регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников), и никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на адрес, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 N 236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Порядок, утвержденный приказом МО РФ от 22 апреля 2022 г. N 236).
В соответствии с п. 2(1) Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей", в ВС РФ, утвержденным Приказом Министра Обороны РФ от 22.04.2022 N 236 (изм. от 07.07.2022 N 393, от 10.07.2023 N 413), при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего.
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим, ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
Военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу изменений, внесённых приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 №413 которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначалась приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).
При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении и справки о тяжести увечья, а также о выдаче справки об установлении инвалидности указывается в переводном эпикризе.
Ш.Е.А. на основании Указа Президента РФ №647 с 21 сентября 2022 года призван на военную службу по мобилизации, направлен для выполнения боевых и специальных задач на территорию ЛНР, ДНР и Украины. (л.д.8).
Согласно переводного эпикриза И/Б № Ш.Е.А. находился на стационарном лечении в неврологическом отделении ФГКУ «1602» МО РФ с 07.03.2023. Медицинское освидетельствование не проводилось, для дальнейшего обследования и лечения переводится в военные госпиталя МО РФ. Также указано, что справка для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 №98 не оформлена (л.д. ).
Согласно сведений, представленных заместителем начальника филиала № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО6» Минобороны России, Ш.Е.А. находился на стационарном лечении в филиале № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 №98 не оформлялась, в связи с тем, что Ш.Е.А. поступил с общим заболеванием (л.д. ).
Из заключения военно-врачебной комиссии психоневрологического профиля ФГКУ «321 ВКГ» Минобороны России следует, что Ш.Е.А. на основании статьи 19 пункта статьи «а» графы III расписания болезней (приложение № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан- «Д» не годен к военной службе. Не годен к управлению транспортными средствами, работе на высоте, у движущихся механизмов, огня и воды (л.д. 10).
Как установлено в судебном заседании Ш.Е.А. первично находился на стационарном лечении в неврологическом отделении ФГКУ «1602» МО РФ, после чего переведен в филиал № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО6» Минобороны России. В переводном эпикризе указано, что справка для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 №98 не оформлена.
Кроме того, согласно сведениям начальника филиала № ФГБУ «НМИЦ ВМТ им. ФИО6» Минобороны России справка для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не оформлялась, в связи с тем, что Ш.Е.А. поступил с общим заболеванием. В каком госпитале Ш.Е.А. находился до поступления в неврологическое отделение ФГКУ «1602» в судебном заседании пояснить не смог, ссылаясь на то, что не помнит.
Суд также учитывает доводы, изложенные в указанных письменных возражениях представителей ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «321 ВКГ», исходя из которых факт получения ранения в связи с участием в специальной военной операции возможно подтвердить первичной медицинской картой формы 100. Отсутствие же этого документа не дает оснований для оформления справки о ранении.
Относительно заявленных требований о присвоении группы инвалидности суд приходит к следующему.
Статьей 60 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одной из целей проведения военно-врачебной экспертизы является установление причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы, а также с военных сборов, с прохождением военной или приравненной к ней службы.
Пунктом 94 Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение), определены условия, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний (далее - причинная связь увечья, заболевания) с прохождением военной службы в соответствующих формулировках, в том числе в формулировке "военная травма".
В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований Ш.Е.А. о присвоении группы инвалидности не имеется, так как ему была проведена военно-врачебная экспертиза, с результатами которой истец был согласен, о чем написал собственноручно, кроме того состояние здоровья должно быть предметов исследования при проведении медико-социальной экспертизы, а не устанавливаться судом.
Относительно заявленных требований о назначении военной пенсии и страховых выплат суд приходит к следующему.
Порядок организации выплат страховых сумм определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 19987 № 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной инспекции, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», а также приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 №755 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, граждан призванных на военные сборы, граждан уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона №52.
Для принятия решения о выплате страховых сумм застрахованным лицам и другим выгодоприобретателям воинскими частями или военными комиссариатам и оформляются необходимые документы.
Согласно п.3 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 декабря 2023 №845 «Об установлении порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации» работа по назначению и перерасчету (индексации) пенсий, организации их выплат, приостановлению и возобновлению, прекращению и восстановлению выплаты пенсий, ведению персонального учета получателей пенсий, пособий и компенсаций, контролю за выплатой пенсий, пособий и компенсаций, учету и взысканию переплат пенсий, ведению, учету и хранению пенсионных дел, организации приема лиц, проходивших военную службу, и их семей осуществляется входящими в структуру военных комиссариатов центрами, отделами, отделениями социального обеспечения военных комиссариатов (далее - ЦСО), отделами социального обеспечения Министерства обороны, дислоцированными за пределами территории Российской Федерации (далее - пенсионные подразделения).
Начальник центра социального обеспечения ежеквартально докладывает военному комиссару субъекта Российской Федерации и в управление финансового обеспечения о состоянии работы по пенсионному обеспечению лиц, проходивших военную службу, и их семей.
Согласно п.10 после увольнения военнослужащего с военной службы его личное дело для назначения пенсии направляется кадровым органом не позднее семи рабочих дней со дня издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в военный комиссариат муниципального образования по избранному военнослужащим месту жительства для оформления пенсионного дела.
Истцом Ш.Е.А. не представлено каких-либо сведений об обращении к командиру войсковой части, военному комиссариату с рапортом об осуществлении страховой выплаты по ранению, назначении пенсии, либо их отказе.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценив в совокупности представленные суду письменные доказательства исковые требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.
руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, решил:
В удовлетворении искового заявления Ш.Е.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Военно-врачебной комиссии психоневрологического профиля ФГКУ «321 ВГК» Минобороны России о признании права на выплаты по ранению, присвоении группы инвалидности по состоянию здоровья, назначении военной пенсии и страховых выплат в связи с ранением и утратой здоровья, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского районного суда А.Ю. Балдандоржиева
Мотивированное решение суда изготовлено 12.10.2026