ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации г. Железногорск-Илимский 05 августа 2026 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В., при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С., с участием прокурора Малышева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-287/2026 по исковому заявлению Братского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Соломонову А.А. о возложении обязанности произвести демонтаж гаража и освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Братский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Соломонову А.А. о возложении обязанности произвести демонтаж гаража и освободить земельный участок.
В обоснование заявленных требований указав, что Братской транспортной прокуратурой с участием специалистов Управления Росреестра по Иркутской области проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование имущества, находящегося в собственности Российской Федерации. Проверкой установлено, что на земельном участке с местоположением в 35 метрах северо-западнее от земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Шестаково, ул.Октябрьская, дом ***, квартира *** кадастровый номер № *** расположены 37 строений (предположительно гаражи), теплицы, грядки, бочки. Участок огорожен, доступ третьих лиц ограничен. Одно из строений, расположенных на данном земельном участке, площадью *** кв., является гаражом из шпалы, принадлежащем гражданину Соломонову А.А. Какие-либо правоустанавливающие документы у Соломонова А.А. на земельный участок отсутствуют. В ходе проверки по указанным границам (периметр огороженной территории, на которой расположены 37 строений (предположительно гаражи), теплицы, грядки произведен обмер земельного участка и установлено, что обследуемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером *** площадь земельного участка составляет *** кв.м. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на учет площадью *** кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок является частью единого землепользования с местоположением: Российская Федерация, Иркутская область, в границах Нижнеилимского района с 475 км по 576 км направление Тайшет – Лена и с 2 км по 137 км +990 м направление Хребтовая – Усть-Илим 19 Коршуниха-Ангарской дистанции пути Восточно-Сибирской железной дороги, кадастровый номер ***. Земельный участок с кадастровым номером 38:12:000000:1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2003 серии *** принадлежит на праве собственности Российской Федерации. 04.07.2007 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области и ОАО «РЖД» заключен долгосрочный договор аренды указанного земельного участка *** сроком на 49 лет. Рассматриваемый земельный участок является собственностью Российской Федерации и предоставлен ОАО «РЖД» для его использования в целях обеспечения деятельности организаций, размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Согласно сведениям Восточно-Сибирской железной дороги от 19.08.2025 указанный земельный участок для размещения гаража площадью 10,8 кв.м. в пользование и эксплуатацию Соломонову А.А. не предоставлялся, договор субаренды земельного участка не заключался. Право пользования Соломоновым А.А.земельным участком в ЕГРН не зарегистрировано. С учетом того, что рассматриваемый объект – гараж не относится к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства. В соответствии с частями 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Кроме того, нахождение указанного объекта в полосе отвода железной дороги создает угрозу транспортной безопасности, безопасности следования пассажирского и грузового подвижного состава, и в случае возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. С учетом принятых судом уточнений, просит суд обязать ответчика освободить земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером *** с местоположением в 35 метрах северо-западнее от земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Шестаково, ул. Октябрьская, дом *** квартира *** кадастровый номер № ***, являющимся федеральной собственностью и относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, путем демонтажа расположенного на нем деревянного гаража.
Прокурор Малышев А.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что просят обязать ответчика освободить земельный участок путем демонтажа гаража, зафиксированного на фототаблицах к акту осмотра и в представленных суду координатах.
Ответчик Соломонов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии с части 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Представители третьих лиц ОАО «РЖД», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 9 Конституции РФ, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.10.2003 года принадлежит на праве собственности Российской Федерации и на основании договора аренды указанного земельного участка *** от 04.07.2007 года, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области и ОАО «РЖД», данный земельный участок передан ОАО «РЖД» в долгосрочную аренду сроком на 49 лет для его использования в целях обеспечения деятельности организаций, размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.
Братской транспортной прокуратурой с участием специалистов Управления Росреестра по Иркутской области проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего использование имущества, находящегося в собственности Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки специалистом Управления Росреестра по Иркутской области составлено заключение *** от 14.11.2025 года, согласно которому проведенной проверкой установлено, что на земельном участке, с местоположением в 35 метрах северо-западнее от земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Шестаково, ул. Октябрьская, дом *** квартира *** кадастровый номер № ***, расположены 37 строений (предположительно гаражи), теплицы, грядки, бочки. Участок огорожен, доступ третьих лиц ограничен. В ходе проверки по указанным границам (периметр огороженной территории, на которой расположены 37 строений (предположительно гаражи), теплицы, грядки произведен обмер земельного участка и установлено, что обследуемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером *** площадь земельного участка составляет *** кв.м. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на учет площадью *** кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, земельный участок является частью единого землепользования с местоположением: Российская Федерация, Иркутская область, в границах Нижнеилимского района с 475 км по 576 км направление Тайшет – Лена и с 2 км по 137 км +990 м направление Хребтовая – Усть-Илим 19 Коршуниха-Ангарской дистанции пути Восточно-Сибирской железной дороги, кадастровый номер ***.
По результатам проверки составлен перечень выявленных фактов самовольного занятия сторонними лицами земельных участков полосы отвода железной дороги в границах ст. Огневка до ст. Усть-Илимск, среди которых значится гараж площадью *** кв.м. в п. Шестаково, район ж/д вокзала.
О возведении данного гаража на спорном земельном участке ответчиком Соломоновым А.А. свидетельствуют отобранные у него объяснения от 13.11.2025 года, а также составленный акт осмотра от 16.06.2026 года, согласно которому гараж расположен от поста ЭЦ по правую сторону 24 место, от поста ЭЦ расстояние до гаража 136 метров, гараж наполовину обгорел, крыша разрушена.
Как указано ответчиком в своих объяснениях, около 30 лет назад на земельном участке, площадью 24 кв., он возвел гараж из шпалы, около 5 лет назад гараж сгорел, он им не пользуется. Какие-либо правоустанавливающие документы у Соломонова А.А. на земельный участок отсутствуют.
Доказательств иного стороной ответчика не представлено.
Согласно частям 1, 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов железнодорожного транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодекса РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» следует, что земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.
Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Тем самым, с учетом того, что рассматриваемый объект – гараж не относится к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства.
Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
Аналогичные положения закреплены в пункте 3 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611.
Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 № 264 утвержден Порядок пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД», согласно пункту 4 которого арендатор вправе передавать арендованные земельные участки (их части) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора аренды земельного участка; при этом договор субаренды незастроенного земельного участка (его части) в городах с численностью населения более 250 тыс. человек он обязан заключать исключительно на торгах.
Статьями 15 и 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок может быть предоставлен гражданину только в собственность либо в аренду.
Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно сведениям ОАО «РЖД» Восточно-Сибирской железной дороги от 19.08.2025 года указанный земельный участок для размещения гаража площадью *** кв.м. в пользование Соломонову А.А. не предоставлялся, договор субаренды земельного участка не заключался.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с положениями частью 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих освобождение ответчиком спорного земельного участка от возведенного им гаража, в материалы дела не представлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нахождение указанного объекта в полосе отвода железной дороги создает угрозу транспортной безопасности, безопасности следования пассажирского и грузового подвижного состава, и в случае возникновения аварийной (чрезвычайной) ситуации может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок путем демонтажа гаража.
В соответствии со статьей 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Рассматривая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд находит разумным установить его в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Братского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Соломонову А.А. о возложении обязанности произвести демонтаж гаража и освободить земельный участок, удовлетворить.
Обязать Соломонова А.А., *** года рождения, паспорт гражданина РФ серии *** ***, выдан ***, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером *** с местоположением в 35 метрах северо-западнее от земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Шестаково, ул. Октябрьская, дом ***, квартира ***, кадастровый номер № ***, являющимся федеральной собственностью и относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, путем демонтажа расположенного на нем деревянного гаража в координатах ***.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 19 августа 2026 года.
Судья Н.В. Кайзер