ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2026 года <адрес>
Судья Охинского городского суда Сахалинской области Старовойтов Д.А., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также представленные материалы, установил:
ДД.ММ.ГГГГ полицейским Охинского ОВО-Филиала ФГКУ ОВО ВНГ России сержантом полиции ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья установил следующее.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ определено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Таким образом, в силу указанных положений закона, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано отразить событие административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется совершение ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно, неповиновение законному требованию сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Таким образом, описание события административного правонарушения ограничено указанием в протоколе об административном правонарушении лишь диспозицией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по которой квалифицированы действия ФИО1
В протоколе об административном правонарушении не изложено само событие административного правонарушения, его объективная сторона, не указано какое именно законное требование сотрудника Росгвардии не выполнила ФИО1, в связи с чем сотрудником Росгвардии ей предъявлялось соответствующие требование, отсутствует указание на норму соответствующего нормативного акта, обосновывающую действия сотрудника Росгвардии.
Кроме того, как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доставлена в ОМВД России «Охинский» и в 01 час. 00 мин. задержана, о чем составлен протокол.
В соответствии со ст. 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
Из протокола об административном задержании усматривается, что ФИО1 от подписи в нем отказалась, о чем сотрудником полиции ФИО3 сделана соответствующая запись. Между тем, данная запись подписями понятых не удостоверена, что препятствует оценить указанный протокол на предмет допустимости и достоверности как доказательства по делу.
Поскольку указанные недостатки не позволяют суду проверить дело в полном объеме, дать в постановлении оценку всем доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, то протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол об административном правонарушении (п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
возвратить протокол об административном правонарушении от 18.08.2026 №, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также представленные материалы должностному лицу, составившим указанный протокол, для устранения отмеченных недостатков.
Судья /подпись/ Д.А. Старовойтов
Копия верна
Судья
Секретарь