Заочное решение
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Блиновой М.П., при секретаре Мединской К.С., с участием представителя истца - Киселевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к Ускова Е.Н. о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, установил:
департамент муниципальной собственности администрация г. Хабаровска обратился в Кировский районный суд города Хабаровска с исковым заявлением к Усковой Е.Н. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 23.01.2009 № 56 за период с 01.07.2021 по 01.11,2023 в сумме 500 837,81 руб., пени за период с 12.07.2021 по 31.03.2026 в сумме 315 014,57 руб., а всего 815 852, 38 руб.
В обоснование требований истец указал, что 23.01.2009 между департаментом и Усковой Е.Н. заключен договор аренды № 56 земельного участка с кадастровым номером 27:23:011114:0047, площадью 25,6 кв.м, для использования под некапитальный объект - торговый киоск. Земельный участок расположен в г. Хабаровске по адресу: ул. Уборевича (участок находится примерно в 13 м. по направлению на запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, ул. Уборевича, 52). Срок действия договора определен с 23.01.2009 по 22.01.2010. Земельный участок передан по передаточному акту от 23.01.2009. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 07.04.2009. Так как арендатор исполнял свои обязанности по договору аренды ненадлежащим образом, образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.07.2021 по 01.11.2023 в сумме 500 837,81 руб., пени за период с 12.07.2021 по 31.03.2026 в сумме 315 014,57 руб. 11.03.2026 взыскателем в адрес должника направлена претензия от 10.03.2026 с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая на момент предъявления иска ответчиком оставлена без удовлетворения. В связи с тем, что арендатором неоднократно допускались нарушения условий договора, арендодатель принял решение отказаться от договора аренды с 26.05.2023. Согласно уведомлению от 02.11.2023 торговый киоск по ул. Уборевича (правообладатель Ускова Е.Н.) демонтирован и вывезен.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик, уведомлявшийся о времени и месте рассмотрения дела, по последнему известному месту жительства и регистрации судебными повестками, направляемыми заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, а также публично путем размещения информации на сайте суда, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд в известность не поставил и дело слушанием отложить не просил. Возражений на иск не представил.
Неявка ответчика в судебные заседания дает основания для вывода об уклонении от явки в суд, в связи с чем, с учетом требований о разумности сроков судебного разбирательства, суд находит возможным в силу ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав в судебном заседании доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.
23.01.2009 между департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска (арендодатель) и Усковой Е.Н. (арендатор) был заключен договор № 56 аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:011114:0047 по адресу ул. Уборевича (участок находится примерно в 13 м. по направлению на запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Хабаровск, ул. Уборевича, 52), площадью 25,6 кв. м, для использования под некапитальный объект - торговый киоск.
Срок действия условий договора определен с 23.01.2009 по 22.01.2010 (п. 1.2 договора).
В пункте 7.1 договора указано, что на момент подписания договора арендатор занимает арендуемый объект с 23.06.2008, в связи с чем, условия по оплате применяются к отношениям сторон с указанной в данном пункте даты.
Земельный участок передан арендатору по передаточному акту 23.01.2009 для использования под некапитальный объект - торговый киоск с 23.06.2008.
Договор зарегистрирован 07.04.2009, о чем имеется отметка Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, номер регистрации 27-27-01/037/2009-669.
В соответствии с п. 5.4 договора, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом вторую сторону за один месяц.
Согласно ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Так как арендатор Ускова Е.Н. продолжила пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений арендодателя, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно п. 3.2.5 договора, арендатор обязуется вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные договором. За пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц в размере, установленном решением Хабаровской городской Думы (пункт 2.1 договора).
В соответствии с п. 4.1 договора, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.03.2026, на земельный участок с кадастровым номером 27:23:011114:0047 наложено обременение – аренда, на основании договора № 56 от 23.01.2009 в пользу Усковой Е.Н.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды (часть 4).
Согласно доводам иска, арендатор исполнял свои обязанности по договору аренды ненадлежащим образом, вследствие чего образовалась задолженность по арендной плате по договору от 23.01.2009 №56 за период с 01.07.2021 по 01.11.2023 в сумме 500 837,81 руб., пени за период с 12.07.2021 по 31.03.2026 в сумме 315 014,57 руб.
В связи с тем, что арендатором неоднократно допускались нарушения условий договора, в адрес Усковой Е.Н. департаментом 26.04.2023 было направлено уведомление об отказе от договора аренды от 23.01.2009 № 56, указав, что договор считается прекращенным с 26.05.2023.
В силу п. 3.2.8. договора, арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее чем за один месяц о предстоящем освобождении объекта, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном освобождении, и возвратить объект арендодателю в надлежащем санитарном состоянии.
Как следует из положений ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
Согласно пункту 2.5 договора аренды, если после прекращения договора аренды, арендатор не возвратил объект либо возвратил его несвоевременно, он уплачивает за все время просрочки возврата объекта арендную плату в соответствии с пунктом 2.1.
В соответствии с актом осмотра земельного участка от 29.05.2023, составленным в рамках контроля выполнения обязательств Усковой Е.Н. по освобождению земельного участка в связи с отказом департамента от договора аренды от 23.01.2009 № 56, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0011114:47 не освобожден, на участке расположен торговый киоск, торговая деятельность не ведется.
Из письма Управления торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска, направленного 03.11.2023 в адрес департамента, следует, что торговый киоск по ул. Уборевича (правообладатель Ускова Е.Н.) демонтирован и вывезен по решению суда (дело № 2-1973/2023).
Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №452 утверждено положение о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска.
Согласно п. 1.2 Положения, департамент муниципальной собственности создан на основании муниципального правового акта с целью осуществления в пределах своих полномочий управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (за исключением муниципального жилищного фонда, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности), от имени городского округа "Город Хабаровск" (далее - город), а также земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 2.2 Положения, департамент осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города в пределах своих полномочий.
В силу п. 2.5 Положения, к полномочиям Департамента муниципальной собственности по иным вопросам относится, в том числе, представление интересов Департамента и администрации города Хабаровска в рамках полномочий, предусмотренных Положением о департаменте муниципальной собственности, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также земельных участков на территории городского округа «Город Хабаровск», государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению.
Положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу положений ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно (пункт 1 части 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Материалами дела установлено, что Ускова Е.Н. на основании договора аренды от 23.01.2009 № 56 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011114:47 с 23.06.2008 по 25.05.2023.
С 26.05.2023 договор аренды считается расторгнутым в одностороннем порядке со стороны департамента.
Как было ранее установлено, арендная плата по договору начисляется с 23.06.2008 и вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц.
В нарушение условий договора аренды ответчик принятые на себя обязательства по оплате арендных платежей в период с 01.07.2021 по 01.11.2023 надлежащим образом не исполнял, в результате чего образовалась задолженность, размер которой по состоянию на 01.11.2023 составлял 500837,81 руб.
Так договором аренды за нарушение срока внесения арендной платы предусмотрена пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, в период с 12.07.2021 по 31.03.2026 была начислена пеня в размере 315014,57 руб.
10.03.2026 за № 02-14/2668 истцом в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости оплаты задолженности по договору аренды в общей сумме 500837,81 руб., а также пени на 05.03.2026 в размере 308027,88 руб. Департамент предлагал ответчику в тридцатидневный срок с момента получения претензии погасить задолженность по арендной плате и пени. В случае неисполнения требований, департамент обратится в суд за взысканием задолженности.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092819034846, письмо направлено в адрес ответчика 11.03.2026, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения 15.04.2026.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ данное юридически значимое сообщение считается доставленным.
В связи с неисполнением претензии ответчиком истец обратился в суд с настоящим иском 17.04.2026.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность за пользование земельным участком по договору аренды от 23.01.2009 № 56 за период с 01.07.2021 по 31.03.2026 составляет 500 837 руб. 81 коп., пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору за период с 12.07.2021 по 31.03.2026 составляют 315014 руб. 57 коп.
Из представленного расчета следует, что расчет годовой за 2021 -2023 годы произведен в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 №565-пр, в соответствии с действующими на данные периоды коэффициентами по виду разрешенного использования по кадастровой стоимости земельного участка, установленной на основании Приказа МИЗИП Хабаровского края от 21.09.201 № 42.
Стоимость аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:011114:47, площадью 25,6 кв.м, в месяц составляла: с 01.01.2021 – 16984,09 руб. (в год – 203809,08 руб.), с 01.01.2022 – 17663,50 руб. (в год – 211961,94 руб.), с 01.01.2023 – 18635,01 руб. (в год – 223620,12 руб.)
Судом проверен представленный истцом расчет задолженности и пени, и признан арифметически верным, доказательств погашения задолженности по арендной плате ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, указанный расчет в части суммы начисленных в соответствующие периоды платежей, арендной платы, ответчиком не опровергнут.
Так как ответчик обязанность по внесению арендных платежей за спорный период не исполняла, несвоевременно возвратила арендованное имущество, в соответствии со ст. 622 ГК РФ, и. 2.5. договора аренды, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки, в связи с чем, требования истца о взыскании суммы задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению по праву.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 23.01.2009 № 59 за период с 01.07.2021 по 01.11.2023 в сумме 500 837 руб. 81 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Таким образом, по смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда, заявления должника, являющегося физическим лицом, не требуется, если суд придет к выводу о её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Учитывая, что заявленная истцом сумма пени (315014 руб. 57 коп.) составляет более половины суммы задолженности за внесение арендных платежей, а также то, что в настоящее время земельный от некапитального объекта – торгового киоска, освобожден (письмо от 02.11.2023), также учитывая период просрочки, суд полагает возможным снизить неустойку на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 100 000 руб., полагая данную сумму разумной и справедливой, соразмерной последствиям нарушения обязательства.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размерах установленных ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
В связи с чем, с ответчика в местный бюджет городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 017 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к Ускова Е.Н. о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.
Взыскать с Ускова Е.Н. ДАТА года рождения (паспорт РФ №) в пользу департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска задолженность за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 23.01.2009 № 59 за период с 01.07.2021 по 01.11.2023 в сумме 500 837 руб. 81 коп., пени за период с 12.07.2021 по 31.03.2026 в сумме 100 000 руб., а всего 600 837 руб. 81 коп.
Взыскать с Ускова Е.Н. ДАТА года рождения (паспорт РФ №) в доход местного бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 17017 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.П. Блинова
Решение в окончательной форме вынесено 26.06.2026.