РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Останиной К.А., при секретаре судебного заседания Лётка А.В., с участием:
старшего помощника прокурора
Кировского района г. Хабаровска ФИО13 Т.А., представителя истца (ответчика по встречному) ФИО14 Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить жилое помещение от принадлежащего им имущества, по встречному исковому заявлению ФИО19 к УМВД России по Хабаровскому краю о признании продленным договор найма служебного жилого помещения на неопределённый срок и признании право пользования жилым помещением, установил:
УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 24.01.2020 № 4 ФИО20 В.В. был принят на учет нуждающихся в служебном жилом помещении составом семьи 4 человека (сотрудник, супруга, двое несовершеннолетних детей) и предоставлено во временное пользование служебное помещение, на период прохождения службы в УМВД России по Хабаровскому краю, но не более 2-х лет. Предоставлено находящееся в оперативном управлении УМВД России по Хабаровскому краю, в жилом доме <адрес> - служебное жилое помещение - квартира № №, заключен договор найма служебного жилого помещения № № от 12.02.2020. Указанное жилое помещение находится в государственной собственности и передано в оперативное управление УМВД России по Хабаровскому краю. Приказом УМВД России по Хабаровскому краю от 20.10.2025 № № ФИО21 В.В. уволен со службы в органах внутренних дел – 21.10.2025. 22.10.2025 ФИО22 В.В. обратился в жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Хабаровскому краю с рапортом о продлении договора найма от 12.02.2020 № №. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 15.12.2025 № № в продлении вышеуказанного договора найма служебного жилого помещения последнему отказано, в связи с чем отсутствуют правовые основания для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда (супруга ФИО23 В.В. имеет в собственности 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>). При этом, ФИО24 В.В. с членами семьи служебное жилое помещение не освободил, жилое помещение не сдал, ключи не передал. Согласно приказу УМВД России по Хабаровскому краю от 20.10.2025 № № выслуга лет на день увольнения ФИО25 В.В. составляет в календарном исчислении 30 лет 2 месяца 6 дней, уволен по основанию по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342 –ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», состоит на учете для предоставления единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 09.08.2013. Однако, согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2026 супруге ФИО26 В.В. – ФИО27 Н.А. на праве собственности принадлежит ? доли в квартире по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО28 В.В. не соответствует требованиям, установленным законодателем в п.3.2 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, ФИО29 В.В. на праве собственности принадлежит 1/3 доли в квартире (общая площадь 53 кв.м.) по адресу: <адрес>. Детям ФИО30 В.В. – ФИО31 Е.В., ФИО32 И.В. на праве собственности принадлежит каждому по ? доли в квартире (общая площадь 79,1 кв.м.) по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО33 В.В. и члены его семьи жильем обеспечены. В настоящее время, по состоянию на 28.02.2026 имеется задолженность за коммунальные услуги и общедомовым нуждам в размере 25 825, 09 руб.
Просит суд признать ФИО34 и членов его семьи (жена – ФИО35, ДАТА года рождения, дочь – ФИО36, ДАТА года рождения, сын – ФИО37, ДАТА года рождения), прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО38 и членов его семьи (жена – ФИО39, ДАТА года рождения, дочь – ФИО40, ДАТА года рождения, сын – ФИО41, ДАТА года рождения) из вышеуказанного жилого помещения (без предоставления другого жилого помещения); обязать ФИО42 освободить жилое помещение от принадлежащего ему и членам его семьи имущества.
В возражениях на исковое заявление УМВД России по Хабаровскому краю ФИО43 В.В. указал, что уволен из органов внутренних дел РФ по выслуге лет с правом на пенсию, имея выслугу более 10 лет (30 лет 08 месяцев 06 дней). ФИО44 В.В. с членами его семьи состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, что подтверждает его объективную нуждаемость в приобретении либо строительстве жилого помещения. Поскольку ФИО45 В.В. является нуждающимся в жилом помещении, имеет выслугу не менее 10 лет, он не может быть выселен с членами своей семьи из предоставленного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, следовательно, оснований для выселения нет.
ФИО46 В.В. подано встречное исковое заявление к УМВД России по Хабаровскому краю, в обоснование указано, что он является нанимателем служебного жилого помещения – квартиры, общей площадью 36, 9 кв.м., расположенному по адресу: <адрес> по договору найма служебного жилого помещения № № от 12.02.2020, заключенного с УМВД России по Хабаровскому краю. Как следует из условий договора заключенного между ответчиком и истцом, служебная квартира была предоставлена ФИО47 В.В. на период прохождения им службы, после окончания которой указанный договор прекращает свое действие, в связи с чем ФИО48 В.В. и члены его семьи обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилья. 22.10.2025 ФИО49 В.В. было подано заявление о продлении договора, с предоставлением необходимых документов, однако в продлении договора было отказано, в связи с отсутствием правовых оснований. За ФИО50 В.В. было признано право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и он принят на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения УМВД России по Хабаровскому краю с 09.08.2013. ФИО51 В.В. с членами своей семьи состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, что подтверждает объективную нуждаемость в приобретении либо строительстве жилого помещения. Поскольку ФИО52 В.В. является нуждающимся в жилом помещении, имеет выслугу не менее 10 лет, он не может быть выселен с членами своей семьи из предоставленного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, следовательно, оснований для выселения нет. Отказ в продлении договора найма служебного жилого помещения № № от 12.02.2020 незаконен.
Просит суд признать продленным договор найма служебного жилого помещения № № от 12.02.2020 на неопределённый срок (до момента осуществлениям МВД России единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья либо предоставление квартиры в собственность) и признать за ФИО53 В.В. право пользования специализированным жилым помещением – квартирой № <адрес>, до осуществления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья либо предоставление квартиры в собственность.
В возражениях на встречное исковое заявление ФИО54 В.В. представитель УМВД России по Хабаровскому краю ФИО55 Т.И. указала, что в данном случае УМВД России по Хабаровскому краю не оспаривает стаж службы ФИО56 В.В., а говорит о том, что последний подлежит выселению, так как является членом семьи собственника жилого помещения, в связи с чем правовых оснований для сохранения за ФИО57 В.В. права на проживание с семьей в служебном помещении не имеется.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному) УМВД России по Хабаровскому краю ФИО58 Т.И. просила заявленные УМВД России по Хабаровскому краю удовлетворить, в удовлетворении встречного искового заявления отказать.
Выслушав пояснения представителя истца (ответчика по встречному), заключение старшего помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска, полагавшего, что исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска следует отказать, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Организация работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях) осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», Приказом МВД России от 28.04.2022 № 301 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации», до 06.09.2022 действовал Приказ МВД России от 06.05.2012 № 490 «Об организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях)».
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
На основании статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 7 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, МВД России в целях осуществления своих полномочий наделено правом по своему усмотрению осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за МВД России.
Аналогичное положение содержится в подпункте 7 пункта 14 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, утвержденного приказом МВД России от 28 июля 2017 г. № 556.
В силу ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течении шести месяцев со дня вступления в указанную должность.
Судом установлено, что Придворов В.В. проходил службу в органах внутренних дел, уволен из органов внутренних дел РФ по выслуге лет с правом на пенсию, имея выслугу более 10 лет (в календарном исчислении 30 лет 08 месяцев 06 дней).
Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 24.01.2020 № № ФИО59 В.В. был принят на учет нуждающихся в служебном жилом помещении составом семьи 4 человека (сотрудник, супруга ФИО60 Н.А., двое несовершеннолетних детей ФИО62 Е.В., ДАТА года рождения, ФИО63 И.В., ДАТА года рождения) и предоставлено во временное пользование служебное помещение, на период прохождения службы в УМВД России по Хабаровскому краю, но не более 2-х лет, предоставлено находящееся в оперативном управлении УМВД России по Хабаровскому краю, в жилом доме <адрес> - служебное жилое помещение - квартира № №, заключен договор найма служебного жилого помещения № № от 12.02.2020.
Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в государственной собственности и передано в оперативное управление УМВД России по Хабаровскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 28.05.2014.
Приказом УМВД России по Хабаровскому краю от 20.10.2025 № № ФИО64 В.В. уволен со службы в органах внутренних дел – 21.10.2025.
В соответствии с пп. 2.2.11 п. 2.2 договора найма служебного жилого помещения от 12.02.2020 № №, заключённый между УМВД России по Хабаровскому краю и ФИО65 В.В., наниматель обязан освободить и передать по акту приема-передачи в 3-х месячный срок жилое помещение при увольнении из органов внутренних дел – УМВД России по Хабаровскому краю, при переводе к новому месту службы в другой населенный пункт (за исключением случав, установленных п. 16 Порядка предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 28.04.2022 № 301) и в иных случаях, определённых законодательством Российской Федерации.
22.10.2025 ФИО66 В.В. обратился в жилищно-бытовую комиссию УМВД России по Хабаровскому краю с рапортом о продлении договора найма от 12.02.2020 № №. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 15.12.2025 № 49 в продлении вышеуказанного договора найма служебного жилого помещения последнему отказано, в связи с чем отсутствуют правовые основания для предоставления жилого помещения специализированного жилого фонда (супруга ФИО67 В.В. имеет в собственности 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с частью 3.2 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что супруге ФИО68 В.В. – ФИО69 Н.А. на праве собственности принадлежит ? доли в квартире по адресу: <адрес>
Детям ФИО70 В.В. – ФИО71 Е.В., ФИО72 И.В. на праве собственности принадлежит каждому по ? доли в квартире (общая площадь 79,1 кв.м.) по адресу: <адрес>
В настоящее время, по состоянию на май 2026 у ФИО73 В.В. имеется задолженность за коммунальные услуги и общедомовым нуждам в размере 46 721, 47 руб.
Согласно акту проверки фактического проживания ФИО74 В.В. по адресу: <адрес>, составленного 10.07.2026 сотрудниками УМВД России по Хабаровскому краю, установлено, что в 11.00 час. 10.07.2026 совместно с нанимателем квартиры № № – ФИО75 Н.В., стучали в квартиру № №, в которой на момент проверки отсутствовал кто-либо. Кроме этого, ФИО76 Н.В. сказала, что крайний раз видела ФИО77 В.В. в мае месяце 2026 года, каких-либо звуков и с того времени не слышно.
Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО78 В.В. и члены его семьи, в настоящее время проживают по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО79 В.В. не соответствует совокупным требованиям, установленным законодателем в п.3.2 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку ФИО80 В.В., является членом семьи собственника жилого помещения (супруги ФИО81 Н.А.), в связи с чем его нельзя отнести к категории уволенных сотрудников органов внутренних дел, не подлежащих выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставлением другого жилого помещения.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО82 и членов его семьи (жена – ФИО83, ДАТА года рождения, дочь – ФИО84, ДАТА года рождения, сын – ФИО85, ДАТА года рождения), прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и подлежащими выселению из вышеуказанного жилого помещения (без предоставления другого жилого помещения), в связи с чем ФИО86 В.В. необходимо освободить жилое помещение от принадлежащего ему и членам его семьи имущества.
Следует отметить, что на момент рассмотрения дела социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ФИО87 В.В. не предоставлялась, при этом выселение из вышеуказанного жилого помещения не лишает ФИО88 В.В. право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 этой статьи.
По условиям заключенного между УМВД России по Хабаровскому краю и ФИО89 В.В. договора найма служебного жилого помещения № № от 12.02.2020 спорная квартира была предоставлена ФИО90 В.В. и членам его семьи на период прохождения им службы УМВД России по Хабаровскому краю, после окончания службы указанный договор в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращает свое действие, в связи с чем ФИО91 В.В. и члены его семьи на основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилого помещения.
Сведений о том, что ФИО92 В.В. и члены его семьи относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не имеется, судом не установлено.
Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения встречного искового заявления ФИО93 В.В. к УМВД России по Хабаровскому краю о признании продленным договор найма служебного жилого помещения на неопределённый срок и признании право пользования жилым помещением, не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности освободить жилое помещение от принадлежащего им имущества – удовлетворить.
Признать ФИО98, ФИО99, ДАТА года рождения, ФИО100, ДАТА года рождения, ФИО101, ДАТА года рождения прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленного по договору найма служебного жилого помещения № № от 12.02.2020.
Возложить обязанность на ФИО102, ФИО103, ДАТА года рождения, ФИО104, ДАТА года рождения, ФИО105, ДАТА года рождения освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от принадлежащего ему и членам его семьи имущества.
Выселить ФИО106, ФИО107, ДАТА года рождения, ФИО108, ДАТА года рождения, ФИО109, ДАТА года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.
В удовлетворении встречного искового заявления ФИО110 к УМВД России по Хабаровскому краю о признании продленным договор найма служебного жилого помещения на неопределённый срок и признании право пользования жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Председательствующий судья К.А. Останина
Мотивированное решение составлено 23.07.2026.
Копия верна. Председательствующий судья К.А. Останина