РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 октября 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Останиной К.А., при помощнике судьи Вахониной Н.Ю., с участием представителя истца ФИО12 С.В., представителя ответчика ФИО13 Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Елькину Алексею Валерьевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени, обращении взыскания на заложенное имущество, установил:
ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с вышеназванным иском к Елькину А.В., указав в качестве третьего лица ПАО Сбербанк России.
В обоснование заявленных требований указано, что между ФГКУ «Росвоенипотека» и Елькиным А.В. был заключен договор целевого жилищного займа от 12.01.2015 №№, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса пои получении ипотечного кредита для приобретения в собственность заемщика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 43,7 кв.м., состоящего из 2 комнат, находящегося на 5 этаже, договорной стоимостью 3 784 959 рублей, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредит, предоставленного банком. Свою обязанность ответчик по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа (вх. №24424 от 08.10.2024) именной накопительный счет ответчика закрыт 30.10.2024 (дата возникновения основания для исключения из реестра – 08.08.2022), с правом на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участником накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет. На дату закрытия ИНС у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 1 428 249,49 руб., как разница между суммой накоплений (2 690 065,83 руб.), на которую он имел право за период с 15.01.2014 по 08.08.2022, и суммой денежных средств (4 118 315,32 руб.), предоставленных учреждением по договору целевого жилищного займа. 21.01.2025, 21.05.2025, 08.07.2025 ответчику направлялись уведомления о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности, с указанием реквизитом для ее погашения. С 22.07.2025 на сумму основного долга начисляются пени в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа. По состоянию на 30.04.2026 сумма пени составляет 404 194, 61 рублей. До настоящего времени задолженность по договору ЦЖС ответчиком не погашена.
Просят взыскать с Елькина Алексея Валерьевича в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа в сумме 1 832 444 рублей 10 копеек, пени в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 01.05.2026 по день вступления решения в законную силу включительно. Обратить взыскание на заложенное имущество, а именно – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 43,7 кв.м., состоящую из 2 комнат, находящуюся на 5 этаже, кадастровый номер №, путем реализации с публичных торгов. Установить начальную продажную цены заложенного имущества при его реализации в размере 3 784 959 рублей, а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.
26.08.2026 от ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» поступило заявление об уточнении исковых требований в обоснование которых указано, что ФГКУ «Росвоенипотека» и Елькиным А.В. был заключен договор целевого жилищного займа от 12.01.2015 №№, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса пои получении ипотечного кредита для приобретения в собственность заемщика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м., состоящего из 2 комнат, находящегося на 5 этаже, договорной стоимостью 3 784 959 рублей, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредит, предоставленного банком. На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа (вх. №24424 от 08.10.2024) именной накопительный счет ответчика закрыт 30.10.2024 (дата возникновения основания для исключения из реестра – 08.08.2022), с правом на использование накоплений. Кроме того, после закрытия именного накопительного счета у Елькина А.В. образовалась задолженность за периоды, когда он не был военнослужащим и статус военнослужащего на него не распространялся:
- с 12 ноября 2009 года по 21 декабря 2009 года (42 дня)
- с 01 июля 2010 года по 14 января 2014 года (1296 дней).
Официальные сведения об исключении Елькина А.В. за вышеуказанные периоды поступили в Учреждение только в 2023 году с одновременным включением его в реестр участников НИС, в связи с че право требовать возврата задолженности по договору ЦЖС, с действующего участника НИС, у Учреждения не возникало. Периоды открытия и закрытия именного накопительного счета Елькина А.В. отражены в справке ФГКУ «Росвоенипотека». На дату закрытия ИНС у Елькина Е.А. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 1 428 249 руб. 49 коп., как разница между суммой накоплений (2 690 065 руб. 83 коп.), на которую он имел право за периоды участия в накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и суммой денежных средств (4 118 315 руб. 32 коп.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа (4 118 315,32 – 2 690 065,83 = 1 428 249,49 руб.). 21.01.2025, 21.05.2025, 08.07.2025 ответчику направлялись уведомления о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности, с указанием реквизитов для ее погашения. С 22.07.2025 на сумму основного долга начисляются пени в размере 0,1% за каждый день просрочки платежа. По состоянию на 01.10.2026 сумма пени составляет 624 145,03 руб. (1 428 249,49 х 0,1% х 437 дн. = 624 145,03 руб.).
Просят взыскать с Елькина Алексея Валерьевича в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа в сумме 2 052 394 рубля 52 копейки, пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 02.10.2026 по день вступления решения в законную силу включительно. Обратить взыскание на заложенное имущество, а именно – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м., состоящую из 2 комнат, находящуюся на 5 этаже, кадастровый номер № путем реализации с публичных торгов. Установить начальную продажную цены заложенного имущества при его реализации в размере 3 784 959 рублей, а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов. В случае, если после реализации заложенного, денежных средств окажется недостаточно для удовлетворения требований ФГКУ «Росвоенипотека», недостающие денежные средства просят взыскать за счет личного имущества ответчика.
Определением суда от 16.06.2026 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ.
Определением, отраженным в протоколе судебного заседания от 07.07.2026, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Елькина Т.В.
Определением, отраженным в протоколе судебного заседания от 22.07.2026, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс».
Определением, отраженным в протоколе судебного заседания от 10.08.2026, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Не согласившись с предъявленными требования, ответчиком подан отзыв и дополнения к нему, в обоснование которого указано, 21.11.2014 он получил свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа серия № от 01.11.2014 в размере 1 606 134,29 руб. Согласно указанного свидетельства помимо информации о накоплениях указано, что на накопительный счет ежемесячно начисляется в 2014 году 19 425 руб. На основании данного свидетельства он 12.01.2015 заключил с ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» договор целевого жилищного займа №№, согласно п. 3 которого сумма целевого жилищного займа составила 1 625 559,00 руб. для уплаты первоначального взноса за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, договорной стоимостью 3 784 959 руб., для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика. 12.01.2015 он заключил с ОАО Сбербанк России договор на открытие текущего счета (спецсчет «Военная ипотека») №№, а также договор ипотечного кредита №№, согласно которого стоимость квартиры 3 784 959 руб.; сумма первоначального взноса за счет средств по договору ЦЖЗ 1 625 559 руб.; сумма кредита 2 159 400 руб.; процентная ставка по 31.12.2018 9,5% годовых, с 01.01.2019 по 12.07.2028 10,9% годовых. 12.01.2015 он заключил договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> согласно которого общая стоимость квартиры составила 3 784 959 рублей. Часть стоимости квартиры в размере 1 625 559 руб. была оплачена им за счет средств ЦЖС, часть стоимости в размере 2 159 400 руб. была оплачена за счет кредитных средств, предоставленных ПАО Сбербанк по кредитному договору №№ от 12.01.2015. В марте 2025 он получил требование о погашении суммы, излишне перечисленной учреждением в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту в размере 1 575 844,06 руб., с чем он был не согласен, о чем сообщил в обращении от 03.03.2025. Повторно с обоснованием отказа в удовлетворении требований и запросом информации и документов, он обратился к истцу 15.04.2025, где просил предоставить расчет суммы задолженности по договору ЦЖЗ, указанной в требовании №№ от 21.01.2025, выписку из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с информацией о дате включения и исключения из реестра Елькина А.В., выписку из именного накопительного счета с информацией о начислениях и списаниях с момента его открытия и по состоянию на 15.04.2025. По указанному запросу был получен ответ от 19.05.2025, но запрашиваемой информации и документов истцом представлено не было. В июле 2025 года он получил требование об оплате задолженности по договору ЦЖЗ в измененном уменьшенном размере уже 1 428 249,49 руб. № № от 08.07.2025. Расчета суммы требований, оснований возврата и документов не представлено. Истцом к исковому заявлению расчета суммы исковых требований, основанного на фактических данных не представлено. Свидетельство о праве участника НИС на получение ЦЖС на сумму 1 606 134,29 рублей, что не отражено в иске. Истцом пропущен срок исковой давности, поскольку истец имел возможность и должен был узнать о необоснованном включении ответчика в реестр участников НИС не позднее марта 2015 года, то есть по результатам проведения сверки за 2015.
В отзыве на возражения ответчика представитель истца указал, что информация о включении и исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС отражена в справке ФГКУ «Росвоенипотека», другими сведения Росвоенипотека не располагает. Вопреки доводам ответчика, размер займа не является фиксированной, рассчитанной по формуле или правилам суммой, а определяется только размером фактически предоставленных денежных средств. В соответствии с п. 74 Правил в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Недобросовестность поведения ответчика выразилось в том, что свою обязанность ответчик по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. Оснований для применения срока исковой давности отсутствует. Расчет размера средств, на которые ответчик имел право, за период участия НИС осуществляется с помощью специализированного, разработанного программного обеспечения. В соответствии с п. 91 Правил, договор целевого жилищного займа прекращается только в связи с выполнением сторонами своих обязательств (в том числе по возврату уполномоченного органу излишне перечисленных средств). После этого, уполномоченный орган осуществляет действия, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеки в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вся взыскиваемая Учреждением задолженность по договорам ЦЖЗ с участников НИС, исключённых с правом на накопления, возникает только за периоды прекращения участниками НИС военной службы. Другие взыскания с указанной категории участников НИС Учреждение не производит. Задолженность Елькина А.В. перед ФГКУ «Росвоенипотека» в сумме 1 428 249, 49 руб. Не может быть признана судом незначительной, так как превышает 5 % как кадастровой, так и рыночной стоимости залогового имущества, просрочка возврата составляет более 11 месяцев.
Представителем филиала «Восточный» ФГАУ «Рожилкомплекс» ФИО14 Н.А. поданы пояснения к иску, в которых указала, что в соответствии с Порядком командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление учет военнослужащих. У которых возникло основание для включения в реестр, и военнослужащих, изъявивших желание стать участниками НИС, а также за рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений (п. 10 Порядка). В соответствии с Порядком командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникли основания для исключения их из реестра, а также за достоверность сведений, указанных в списках участников ГИС для исключения из реестра (п. 26). По сведениям, поступивших из Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, Елькин А.В, ДАТА г.р., был включен в реестр участников НИС «06», регистрационный номер – №, дата возникновения основания для включения в реестр участников НИС 26.05.2007, на основании документов, направленных в Главное квартирно-эксплуатационное управление МО РФ жилищным отделом Восточного военного округа №№ от 17.07.2008 (запись в реестре). Так, на основании поступивших 31.10.2022 №№ в филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документов от командира войсковой части № в отношении Елькина А.В. подразделением жилищного обеспечения Елькин А.В. был включен в сводный список для исключения из реестра участников НИС с датой возникновения основания исключения 11.11.2009, который 03.11.2022 №№ был направлен Департамент. Наряду с документами об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС от командира войсковой части 30763 31.10.2022 №№ поступили документы для включения его повторно в реестр по категории участников НИС «16», поскольку Елькин А.В. после увольнения с военной службы вновь прибыл для прохождения военной службы в добровольном порядке из запаса в декабре 2009 года. На основании поступивших от командира войсковой части № документов, Елькин А.В. был включен в сводные списки для включения реестр с даты возникновения основания 22.12.2009 по категории участника НИС «16», который направлен в Департамент 06.12.2022 №№. В связи с повторным включением в реестр Елькину А.В. присвоен регистрационный номер №. Далее, на основании поступивших 13.06.2022 №№ в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документов от командира войсковой части № в отношении Елькина А.В. подразделением жилищного обеспечения Елькин А.В. был включен в сводный список для исключения из реестра участников НИС, дата возникновения основания исключения 30.06.2010, который 05.07.2023 №№ был направлен в Департамент. Наряду с документами об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС от командира войсковой части № 13.06.22023 №№ поступили документы для повторного включения его в реестр по категории участников НИС «16», поскольку Елькин А.В. после увольнения с военной службы вновь прибыл для прохождения военной службы в добровольном порядке из запаса в январе 2014 года. На основании поступивших от командира войсковой части № документов, Елькин А.В. был повторно включен в сводные списки для включения в реестр с даты возникновения основания 15.01.2014 по категории участника НИС «16», который направлен в Департамент 05.07.2023 №№. В связи с повторным включением в реестр Елькину А.В. присвоен регистрационный номер №. В связи с увольнением Ельина А.В. с военной службы в 2022 году, командиром войсковой части 30763 только 21.03.2024 №№ были направлены документы об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС. Подразделением жилищного обеспечения Елькин А.В. был включен в сводный список для исключения из реестра участников НИС с даты возникновения основания исключения 08.08.2022, который 04.04.2024 №№ был направлен в Департамент. Учитывая изложенные обстоятельства, документы в отношении Елькина А.В. по включению и исключению из реестра участников НИС поступали от командира войсковой части с нарушением сроков установленных Порядком.
02.09.2026 в адрес суда от третьего лица Елькиной Т.В. поступили возражения на исковое заявление, в обоснование которых указала, что находилась в браке с ответчиком с ДАТА по ДАТА. С заявленными требованиями не согласна, так как считает, что ответчик отслужил необходимое количество лет, выполнил свой долг перед государством и имеет право на жилищное обеспечение, а любая переплата, возникшая по договору целевого жилищного займа не подлежит возврату. Право Елькина А.В., являющегося участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, на использование накоплений на его именном накопительном счете сторонами по делу не оспаривается. Все перечисления истец осуществлял с именного накопительного счета. Указанное обстоятельство исключает возможность взыскания перечисленных с именного накопительного счета денежных средств на погашение кредитного обязательства как до увольнения с военной службы, так и после увольнения по причине несвоевременного информирования ФГКУ «Росвоенипотека» о факте увольнения ответчика. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является, в том числе, общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более, что применимо к ответчику и не оспаривается истцом. С учетом того, что средства, выплаченные уполномоченным органом военнослужащему в соответствии с ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» на цели приобретения жилья, относятся к мерам социальной поддержки и социальным гарантиям военнослужащих и членов их семей, по смыслу пп. 3 ст. 1109 ГК РФ, они не подлежат возврату в качеств неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны самого военнослужащего или счетной ошибки (постановление Конституционного Суда РФ от 26.03.2021 №8-П и от 11.01.2022 №1-П). Спорная квартира приобретена в период брака в 2015 году, в связи с чем в силу ст. 34 СК РФ является совместной собственностью супругов. На спорный объект распространяется режим совместно нажитого имущества. Тот факт, что брак расторгнут, не меняет режима совместной собственности на имущество, если оно не было разделено. Обращение взыскания на квартиру, являющуюся совместной собственностью, без определения долей и без учета прав третьего лица (супруги) нарушает ее имущественные права. В случае удовлетворении иска она лишится собственности на долю в общей имуществе.
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того указал, что 12.01.2015 между ПАО Сбербанк и ответчиком заключен кредитный договор №№. В качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по кредитному договору от 12.01.2015 №№ в п. 10, 11 данного кредитного договора указан залог объекта недвижимости – квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. Кредитный договор закрыт 21.03.2021. Из сведений, содержащихся в ЕГРН об объекте недвижимости квартира, кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, следует, что действует ограничение прав и обременение объекта недвижимости – ипотека в силу закона. Лицом, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение недвижимости, является Российская Федерация.
Ответчик, представители третьих лиц ФГАУ «Росжилкомплекс», Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, третье лицо Елькина Т.В. в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались судом в установленном законом порядке.
В связи с чем, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточненных требований поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно указав, что размер задолженности начислен ответчику исходя из периода, когда он не являлся военнослужащим, при этом Росвоенипотека производила оплату по ипотеки за него.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, представив письменные дополненные возражения, просила применить срок исковой давности, и применить положения ст. 333 ГК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 420, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, за счет средств федерального бюджета.
Согласно части 15 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: 1) формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; 2) предоставления целевого жилищного займа; 3) предоставления уполномоченным федеральным органом по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дополнительной выплаты в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ увольнение военнослужащего с военной службы является одним из оснований для его исключения федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Как следует из части 1 статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является: 1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе; 3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
Частями 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 117-ФЗ предусмотрено, что участник накопительно-ипотечной системы имеет право: 1) использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; 2) использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона; 3) ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти (федеральном государственном органе), в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете.
Участник накопительно-ипотечной системы обязан: 1) возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; 2) уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона N 117-ФЗ, целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (часть 3). Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (часть 5). Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (часть 6).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона № 117-ФЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.
При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным, в том числе, подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Процентный доход по целевому жилищному займу является доходом от инвестирования. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 117-ФЗ, основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников (часть 1). После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 9, статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации (часть 2). В случае приобретения участником накопительно-ипотечной системы жилого помещения в период прохождения военной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором он проходил военную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный федеральный орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника (часть 3). В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет (часть 4).
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» утверждены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов (далее Правила).
В соответствии с п. 72 Правил (в редакции от 04.03.2021, действующей на момент увольнения ответчика с военной службы), погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии со статьей 10 Федерального закона и в случаях, указанных в статье 12 Федерального закона, с учетом требований настоящих Правил.
В силу п. 74 Правил, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.
Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.
Пунктом 77 Правил регламентировано, что при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
Таким образом, обязанность по возврату участником НИС денежных средств, выплаченных уполномоченным органом сумм по договору целевого жилищного займа при его досрочном увольнении и исключения из реестра НИС, предусмотрена как Федеральным законом № 117-ФЗ, так и Правилами № 370, в редакциях, действующих как на момент заключения спорного договора целевого жилищного займа, так и на момент прекращения военной службы и исключения ответчика из реестра участников НИС.
Материалами дела установлено, что Елькин А.В. проходил военную службу по контракту в периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. Исключен из списков личного состава с ДАТА.
01.11.2014 Елькину А.В. выдано свидетельство серии № о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете (по состоянию на 01.11.2014 в размере 1 606 134 руб. 29 коп.).
12.01.2015 между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Елькиным А.В. заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту №№, предметом которого являлось предоставление целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, в размере 1 625 559 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося по адресу: <адрес>, договорной стоимостью 3 784 959 руб., по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 12.01.2015 №№, выданному Дальневосточным банком ОАО «Сбербанк России», а также для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика.
В силу п. 4 заключенного договора - обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцев в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения, возникающая у заимодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение.
Пунктом 6 договора предусмотрен, что погашение целевого займа осуществляется заимодавцем в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами.
В силу пунктов 7,8 договора, в случае если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, целевой жилищный заем подлежит возврату заимодавцу в порядке, установленном Правилами, с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные займодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников НИС, подлежат возврату заимодавцу в прядке и случаях, которые установлены Правилами.
12.01.2015 между ПАО Сбербанк и Елькиным А.В. заключен кредитный договор №№ на сумму 2 159 400 руб. для приобретения объекта недвижимости, который был закрыт 21.03.2025.
В качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательства по кредитному договору №№ в п. 10, 11 договора указан залог объекта недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Поручителем по кредитному договору, в силу п. 10 договора, является Елькина Т.В.
04.02.2015 на Елькина А.В. зарегистрировано право собственности на квартиру №№, расположенную в доме <адрес>.
Из карточки учета средств и расчетов за 2015-2026 годы следует, что 26.01.2015 ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа, заключенного с Елькиным А.В., в качестве первоначального взноса перечислило сумму в размере 1 625 559 рублей, в период с 03.04.2015 по 14.04.2023 перечислялись ежемесячные платежи по кредиту, всего ФГКУ «Росвоенипотека» перечислено 4 118 315,32 руб.
Из материалов дела следует, что Елькин А.В, был включен в реестр участников НИС «06», регистрационный номер – №, дата возникновения основания для включения в реестр участников НИС 26.05.2007, на основании документов, направленных в Главное квартирно-эксплуатационное управление МО РФ жилищным отделом Восточного военного округа №№ от 17.07.2008 (запись в реестре). На основании поступивших 31.10.2022 №№ в филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документов от командира войсковой части № Елькин А.В. был включен в сводный список для исключения из реестра участников НИС с датой возникновения основания исключения 11.11.2009, который 03.11.2022 №№ был направлен Департамент. С документами об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС от командира войсковой части № 31.10.2022 №№ поступили документы для включения его повторно в реестр по категории участников НИС «16», поскольку Елькин А.В. после увольнения с военной службы вновь прибыл для прохождения военной службы в добровольном порядке из запаса в декабре 2009 года. На основании поступивших от командира войсковой части № документов, Елькин А.В. был включен в сводные списки для включения реестр с даты возникновения основания - 22.12.2009 по категории участника НИС «16», присвоен регистрационный номер №. На основании поступивших 13.06.2022 №№ в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» документов от командира войсковой части № Елькин А.В. был включен в сводный список для исключения из реестра участников НИС, дата возникновения основания исключения 30.06.2010, который 05.07.2023 №№ был направлен в Департамент. С документами об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС от командира войсковой части № 13.06.2023 №№ поступили документы для повторного включения его в реестр по категории участников НИС «16», поскольку Елькин А.В. после увольнения с военной службы вновь прибыл для прохождения военной службы в добровольном порядке из запаса в январе 2014 года. На основании поступивших от командира войсковой части № документов, Елькин А.В. был повторно включен в сводные списки для включения в реестр с даты возникновения основания 15.01.2014 по категории участника НИС «16», присвоен регистрационный номер №. В связи с увольнением Ельина А.В. с военной службы в 2022 году, командиром войсковой части № 21.03.2024 №№ были направлены документы об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС. Подразделением жилищного обеспечения Елькин А.В. был включен в сводный список для исключения из реестра участников НИС с даты возникновения основания исключения 08.08.2022, который 04.04.2024 №№ был направлен в Департамент.
Из документов личного дела военнослужащего Елькина А.В. следует, что письмом от 24.10.2022, полученным филиалом «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», командиром войсковой части № направлен пакет документов для исключения, включения в реестр НИС Елькина А.В.
Из объяснения командира войсковой части № следует, что документы для исключения Елькина А.В. из реестра не были направлены в ФГАУ «Росжилкомплекс» в августе 2022 года, так как с момента возникновения оснований личное дело было направлено начальнику управления кадров ВВО для расчета выслуги лет на пенсию, вернулось личное дело в октябре 2022 года. 21.10.2022 был сформирован пакет документов на исключение из реестра НИС на Елькина А.В. передан в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», но были возвращены в виду замечаний. Военнослужащий включен в реестр НИС в 2007 году за это время он несколько раз был уволен с военной службы и снова направлялся на военную службу с военкоматов, но ни разу не был исключен из реестра НИС по 01.08.2022. В связи с этим необходимо подготовить пакет документов на исключение и включение его с реестра НИС, после включения повторно исключить – включить в реестр НИС, затем исключить 01.08.2022 из реестра НИС с предоставлением соответствующих подтверждающих документов. 24.10.2022 документы на исключение 11.2009 годом, включение 12.2009 годом по «16» категории были сформированы для отправки в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс».
Письмами от 05.06.2023, 19.02.2024 командиром войсковой части № в адрес филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» направлялись пакеты документов для исключения, включения в реестр НИС Елькина А.В.
21.01.2025 ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес Елькина А.В. направлено письмо, в котором сообщается, что ФГКУ «Росвоенипотека» получены сведения об исключении его из числа участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих с правом на использование накоплений; о закрытии его именного накопительного счета участника НИС; о том, что перечисление средств целевого жилищного займа в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту прекращено; о том, что в соответствии с Правилами (утв. постановлением Правительства РФ № 370 от 15.05.2008, с изменениями и дополнениями) он обязан вернуть Учреждению излишне перечисленные средства в течение 6 месяцев со дня направления уведомления о возврате указанные средств по указанным в уведомлении реквизитам; а также до сведения Елькина А.В. доводится информация о том, что в соответствии с Правилами при нарушении сроков возврата задолженности он обязан уплатить неустойку в виде пеней в размере 0,1 % от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
Аналогичное содержание имеют уведомления, направленные ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес Елькина А.В. 21.05.2025, 08.07.2025.
16.04.2025, 25.09.2025 Елькиным А.В. в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» направлены письма, в которых указал, что средства, выплаченные военнослужащему на цели приобретения жилья, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, а также просит предоставить информацию, объясняющую задолженность, расчет суммы задолженности, выписку из реестра участников НИС, выписку из именного накопительного счета.
С учетом вышеназванных норм права, Елькин А.В. обязан был руководствоваться пунктом 74 Правил № 370 в редакции, действующей на период его увольнения, и уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа, однако этого не сделал.
С января 2025 года ответчику стало достоверно известно о необходимости возврата уплаченных за него денежных средств по ипотечному договору, однако до настоящего времени никаких действий, направленных на погашение задолженности, он не предпринимал.
При установленных обстоятельств, суд усматривает недобросовестность в действиях Елькина А.В., своевременно не уведомившего уполномоченный орган о прекращении обязанностей военной службы, не оплатившего возникшую перед государством задолженность.
Несвоевременное исполнение командиром войсковой части обязанности по уведомлению уполномоченного органа о прекращении Елькиным А.В. военной службы и направлении документов для его исключения из реестра НИС, не является основанием для освобождения ответчика от выплаты образовавшейся задолженности.
Ссылка ответчика на то, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку истец имел возможность и должен был узнать о необоснованном включении ответчика в реестр участников НИС не позднее марта 2015 года, то есть по результатам проведения сверки за 2015, отклоняется судом в виду следующего.
По общему правилу срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1 статьи 196 ГК РФ).
В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Как установлено судом, в связи с увольнением Елькина А.В. с военной службы в 2022 году, командиром войсковой части № только 21.03.2024 №№ были направлены документы об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС. Подразделением жилищного обеспечения Елькин А.В. был включен в сводный список для исключения из реестра участников НИС с датой возникновения основания исключения - 08.08.2022, который 04.04.2024 № был направлен в Департамент. 08.10.2024 ФГКУ «Росвоенипотека» получены сведения об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС. ИНС участника НИС – Елькина А.В. был закрыт 30.10.2024 с датой возникновения основания исключения - 08.08.2022.
На основании изложенного, срок исковой давности должен исчисляться с даты, когда ФГКУ «Росвоенипотека» стало известно об исключении Елькина А.В. из реестра участников НИС, а именно с 08.10.2024, и истекает – 08.10.2027.
Таким образом, проверив расчет истца и признавая его верным, у ответчика перед истцом возникла задолженность в размере 2 052 394,52 руб. (денежные средства в размере 1 428 249,49 руб., как разница между суммой накоплений (2 690 065,83 руб.) и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа (4 118 315,32 руб.), и 624 145,03 руб. - пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 22.07.2025 по 01.10.2026), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
По этим же основаниям, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности в размере 1 428 249,49 руб. за каждый день просрочки, начиная с 01.10.2026 по день вступления в законную силу решения суда.
Оснований для применения правил ст. 333 ГК РФ не имеется, т.к. сумма основного долга и процентов за пользование не относится к неустойке либо иным штрафным санкциям, которые предусмотрены указанной нормой.
Разрешая исковые требования об обращении взыскания на заложенное имущество, суд приходит к следующему.
В силу п. 18 Правил, жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).
Согласно ч. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.
Согласно ст. 337 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.
В соответствии с ч. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются пунктом 9 статьи 77.1 настоящего Федерального закона.
Из ч. 1 ст. 350 ГК РФ следует, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 77 Федерального закона № 102-ФЗ жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).
При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.
Уполномоченный орган обращает взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 90 Правил).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона № 102-ФЗ, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Обеспечением исполнения обязательства заемщика, в соответствии с п. 4 договора ЦЖЗ, ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (Залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке), является залог (ипотека) квартиры в силу закона.
В силу ст. 46 Федерального закона № 102-ФЗ требования залогодержателя по последующему договору об ипотеке удовлетворяются из стоимости заложенного имущества с соблюдением требований о наличии у залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке права преимущественного удовлетворения своих требований. В случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, одновременно может быть потребовано досрочное исполнение обеспеченного ипотекой обязательства и обращено взыскание на это имущество и по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.
Согласно выписки из ЕГРН, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, наложено ограничение в виде ипотеки в силу закона в пользу Российской Федерации.
ДАТА между Елькиным А.В. и Индичук Т.В. заключен брак (после заключения брака присвоены фамилии – мужу Елькин, жене - Елькина), который прекращен ДАТА.
Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. № 23 «О залоге вещей» определение долей в праве общей собственности (например, при разделе общего имущества супругов или при определении долей супругов и детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала) не требует согласия залогодержателя. При этом все участники общей собственности на предмет залога становятся солидарными залогодателями (пункт 4 статьи 335, абзац первый пункта 2 статьи 346, пункт статьи 353 ГК РФ).
Из изложенного следует, что Елькина Т.В., как участник общей совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, является солидарным залогодателем по отношению к ФГКУ «Росвоенипотека».
Таким образом, реализация на публичных торгах подлежит не доля Елькина А.В. в общей совместной собственности на спорное жилое помещение, а на весь объект недвижимости в целом, находящийся в общей совместной собственности бывших супругов Елькина А.В. и Елькиной Т.В. и имеющее статус залогового имущества.
На основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 №102-ФЗ, п.10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 №370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», п. 4 Договора целевого жилищного займа, считается находящимся одновременно в залоге у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», и банка с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру.
В связи с чем, требование об обращении взыскания на заложенное имущество, суд признает обоснованным.
Начальную продажную стоимость заложенного имущества следует определить исходя из договорной стоимости квартиры в размере 3 784 959 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 35 524 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к Елькину Алексею Валерьевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, пени, обращении взыскания на заложенное имущество, - удовлетворить.
Взыскать с Елькина Алексея Валерьевича, ДАТА года рождения, паспорт серии №, в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 1 428 249 рублей 49 копеек, пени за период с 22.07.2025 по 01.10.2026 в размере 624 145 рублей 03 копейки, пени в размере 0,1 % от суммы 1 428 249 рублей 49 копеек за каждый день просрочки со 02.10.2026 по день вступления решения в законную силу включительно.
Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м., состоящую из 2 комнат, находящуюся на 5 этаже, кадастровый номер №, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цены заложенного имущества при его реализации в размере 3 784 959 рублей.
Взыскать с Елькина Алексея Валерьевича, ДАТА года рождения, паспорт серии № в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 35 524 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья: \подпись\ Останина К.А.
Решение в окончательной форме составлено 05.10.2026.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья \Останина К.А.\
Подлинник решения подшит в деле № 2-1022/2026, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Помощник судьи: Вахонина Н.Ю.