РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 августа 2026 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Герасимова Ю.В., при секретаре Бальхеевой Ю.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Цыдыпова Ц.Э. в интересах Леонтьева С.Ф. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г.Улан-Удэ от 21.07.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г.Улан-Удэ от 21.07.2026г. Леонтьев С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
29.07.2026г. защитник Леонтьева С.Ф. - адвокат Цыдыпов Ц.Э. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием события административного правонарушения.
В судебное заседание Леонтьев С.Ф. и его защитник адвокат Цыдыпов Ц.Э. представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом. От председателя комиссии Бальчунас О.С. поступило ходатайство рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В соответствии с положениями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с указанным Кодексом; суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно протокола об административном правонарушении от . - ДД.ММ.ГГГГ в установлен факт ненадлежащего исполнения Леонтьевым С.Ф. родительских обязанностей в отношении своей несовершеннолетней дочери Леонтьевой Евы Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ Леонтьев С.Ф. по адресу: ..., распивал спиртные напитки в присутствии малолетней дочери, тем самым оказывал негативнее влияние на психологическое и нравственное состояние ребенка.
02.07.2026г. в отношении Леонтьева С.Ф. составлен протокол об административном правонарушении по ч. КоАП РФ, дело об административном правонарушении направлено в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ....
21.07.2026г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г. Улан-Удэ рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. КоАП РФ, в отношении ФИО2 по результатам вынесено постановление ... от 21.07.2026г., согласно которому Леонтьев С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, комиссия признала раскаяние в совершении правонарушения.
В силу пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Из дела об административном правонарушении представленного в материалы дела следует, что согласно сообщения о происшествии КУСП ... зарегистрированному ., по адресу ..., соседи со второго этажа мужчина и женщина с детьми (несовершеннолетние) находятся на улице, похоже, что употребляют спиртные напитки, дети бегают на улице, кричат, нарушают ночной покой.
Согласно объяснению Леонтьева С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ он приехал домой около 19 час., вместе с женой выпили пиво. Около 22 час зашли домой, начали готовиться ко сну. Добавил, что распивал спиртное в присутствии ребенка.
Между тем, из оспариваемого постановления комиссии следует, что Леонтьев С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ находился дома и распивал спиртные напитки в присутствии дочери, тем самым оказывал негативное влияние на психологическое и нравственное состояние ребенка.
В данном случае, в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району не установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе место и время совершения административного правонарушения, объективная сторона правонарушения (в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение родительских прав), т.к. из представленных объяснений и иных документов не следует, что Леонтьев распивал спиртные напитки дома, не представлены доказательства наступления негативных последствий.
Также из представленных материалов видно, что в соответствии с протоколом заседания комиссии от 21.07.2026г. Леонтьев присутствовал при рассмотрении дела, вместе с тем, сведений о его надлежащем извещении о времени и месте слушания по делу, представленные материалы не содержат. Из установочной части постановления не следует, что Леонтьев присутствовал при рассмотрении дела, и давал пояснения. Таким образом, установлено, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении и при принятии Комиссией постановления Леонтьев надлежащим образом не извещен о времени и месте слушания по делу, чем нарушено право лица привлекаемого к административной ответственности на защиту и предоставление доказательств в обоснование своей позиции.
Таким образом, данное дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Допущенные Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Советского района г.Улан-Удэ ... от . по делу об административном правонарушении в отношении Леонтьева ФИО10, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Советского района г.Улан-Удэ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобу в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.