РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 августа 2026 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Танганов Б.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Цыдыпова ФИО10 постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г.Улан-Удэ от 21.07.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Леонтьевой ФИО9, установил:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району от ДД.ММ.ГГГГ Леонтьева О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ. защитникЛеонтьевой О.Н. - адвокат Цыдыпов Ц.Э., действующий на основании ордера,обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебное заседаниеЛеонтьева О.Н. и еезащитник адвокат Цыдыпов Ц.Э., представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому районуне явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнихвлечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии с положениями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. .... в 15 часов 00 минут по адресу ..., установлен факт ненадлежащего исполнения Леонтьевой О.Н. родительских обязанностей в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу ..., Леонтьева О.Н. распивала спиртные напитки в присутствии дочери, тем самым оказывала негативнее влияние на психологическое и нравственное состояние дочери.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФв отношении Леонтьевой О.Н. с иными административными материалами направлен в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району.
ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по Советскому району г.Улан-Удэ рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Леонтьевой О.В. по результатам вынесено постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Леонтьева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, комиссия признала раскаяние в совершении правонарушения.
В силу пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Согласно п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Согласно имеющемуся в деле сообщению о происшествии КУСП ... зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ. в 22.18 час., адрес ..., соседи со второго этажа мужчина и женщина с детьми (несовершеннолетние) находятся на улице, похоже, что употребляют спиртные напитки, дети бегают на улице, кричат, нарушают ночной покой.
Из рапорта, составленного инспектором Дабаевой С.Б. ДД.ММ.ГГГГ. видно, что в ходе проведения проверки ею было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу ... Леонтьева О.Н. распивала спиртные напитки, тем самым оказывала негативное влияние на малолетнюю дочь.
Согласно объяснению Леонтьевой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ около 13.00 она вышла на прогулку с ребенком. Около 19.00 час.подошёл муж и ушел в гараж, они решили выпить пиво. Она выпила 1 л. разливного пива. Около 22.00 час.они зашли домой и начали готовиться ко сну.
Согласно представленному постановлению следует, что Леонтьева О.Н. ДД.ММ.ГГГГ находилась дома и распивала спиртные напитки в присутствии дочери, тем самым оказывала негативное влияние на психологическое и нравственное состояние ребенка.
В данном случае, в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району не установлены все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе место и время совершения административного правонарушения, объективная сторона правонарушения (в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение родительских прав), т.к. из представленных объяснений и иных документов не следует, что Леонтьева О.Н. распивала спиртные напитки дома, в присутствии дочери, не представлены доказательства наступления негативных последствий.
Также из представленных материалов видно, что в соответствии с протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Леонтьева О.Н. присутствовала при рассмотрении дела. Между тем, сведений о надлежащем извещении Леонтьевой О.Н. о времени и месте слушания по делу представленные материалы не содержат. Из существа постановления не следует, что Леонтьева О.Н. присутствовала при рассмотрении дела, давала пояснения. Таким образом установлено, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении и при принятии Комиссией постановления Леонтьева О.В. надлежащим образом не извещена о времени и месте слушания по делу, чем нарушено право лица привлекаемого к административной ответственности на защиту и предоставление доказательств в обоснование своей позиции.
Таким образом, данное дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, без выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Допущенные Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение Комиссиии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Улан-Удэ по Советскому району, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Советского района г.Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении Леонтьевой ФИО11, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Советского района г.Улан-Удэ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней путем подачи жалобу в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Б.И. Танганов