РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 19 августа 2026 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николенко Н.В. на постановление заместителя начальника (сменного) таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни ФИО № от 06.04.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении
Николенко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, -
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника (сменного) таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни ФИО № от 06.04.2026 года Николенко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 142 857 рублей 77 копеек.
Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 06.04.2026 года примерно в 07 часов 15 минут на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Отправление» Централизованного пассажирского терминала Аэропорт Пулково (Санкт- Петербург. Пулковское ш., д. 41, литер ЗА) гражданка РФ Николенко Н.В., убывающая в Турцию рейсом SU6961 «Санкт-Петербург - Анталья» пересекла линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию, не задекларировала сумму денежных средств, составляющую 13583,57 доллара США - 10 000 долларов США = 3583,57 доллара США, что в соответствии с курсом Центрального банка РФ на 06.04.2026 года (1 доллар США = 79,7293 рублей РФ) составило 285 715 (двести восемьдесят пять тысяч семьсот пятнадцать) рублей РФ 53 копейки, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ.
В своей жалобе Николенко Н.В. просит данное постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения, поскольку, несмотря на наличие установленных смягчающих обстоятельств, должностным лицом вместо минимального наказания в виде предупреждения назначен административный штраф.
Заявитель Николенко Н.В., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу п.п.7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации подлежат обязательному декларированию в письменной форме.
Согласно п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.
В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Евразийского экономического союза, соответствующего коридора («красного» или «зелёного») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Диспозицией ст.16.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния.
По итогам рассмотрения представленных материалов дела должностное лицо признало Николенко Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения Николенко Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ подтверждаются имеющимися в деле и исследованными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, а именно:
- протоколом № от 06.04.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, составленным в отношении Николенко Н.В. в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором подробно отражено существо административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация, копия протокола вручена лицу;
- рапортом от 19.01.2025 года об обстоятельствах обнаружения признаков состава административного правонарушения, совершенного Николенко Н.В.;
- актом таможенного осмотра №/Ф000123 от 06.04.2026 года, с приложением материалов видео и фотофиксации, из которых усматривается перемещаемая сумма наличных денежных средств не задекларированная в установленном порядке Николенко Н.В.;
- актом таможенного досмотра №/Ф000124 от 06.04.2026 года, с приложением материалов видео и фотофиксации, из которых усматривается перемещаемая сумма наличных денежных средств не задекларированная в установленном порядке, багаж, посадочный талон, а также копии паспорта Николенко Н.В.;
- письменными объяснениями Николенко Н.В. и листом информации о лице, перемещаемом товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым она улетает в Анталию, при себе имеет наличные деньги – 10 000 долларов США и 50 тыс. рублей РФ. Деньги принадлежат ей. Знает, что в долларах можно провозить 10 000 долларов США. Не знала, что нельзя провозить с собой рубли РФ;
- листом ознакомления Николенко Н.В. с процессуальными правами, предусмотренными ст.51 Конституции РФ, ст.ст.24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ, а также положениями ТК ЕАЭС;
- справкой Банка России об установлении официального курса валют на 06.04.2026 года;
- распиской от 06.04.2026 года о возврате Николенко Н.В. денежных средств;
- справкой Пулковской таможни о стоимости предмета административного правонарушения от 06.04.2026 года;
- справкой, согласно которой Николенко Н.В. ранее за предшествующей год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась;
- видеозаписями, на которых отображены фактические обстоятельства дела.
Таким образом, должностным лицом после исследования всех материалов дела, были правильно установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о виновности Николенко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.
Исследуя протокол об административном правонарушении и постановление, суд находит их оформленными в полном соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст.28.2, 29.10 КоАП РФ, поскольку они содержат сведения о должностном лице, его вынесшим; дату и место вынесения; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; ссылки на положения закона, которые были нарушены лицом, и статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу. При составлении протокола об административном правонарушении Николенко Н.В. были разъяснены процессуальные права, копия вручена.
Постановление должностного лица вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.26.11, 29.10 КоАП РФ, согласно ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, его копия была вручена лицу.
Таким образом, оценив полно, объективно и всесторонне имеющиеся в материалах дела допустимые доказательства, мировой судья принял законное и мотивированное постановление о виновности Николенко Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.
В соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья на основании полного, объективного и всестороннего анализа всех собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, исключает возможность назначения наказания с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, должностное лицо в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ приняло во внимание характер совершенного правонарушения и данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, обоснованно назначило лицу наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости предмета административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, оснований для изменения назначенного Николенко Н.В. наказания суд не усматривает.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущих отмену вынесенного постановления, не выявлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника (сменного) таможенного поста Аэропорт Пулково Пулковской таможни ФИО № от 06.04.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ, вынесенное в отношении Николенко Н.В. - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд с момента получения или вручения его копии.
Судья Е.В. Соколова