РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 марта 2026 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Кыдыякова Г.И., при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М., с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Цыренова Б.Б., представителя административного истца Огурцовой С.А., административного ответчика Эпова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Борзинскому району Санжаина Т.Д. к Эпову В.В. о дополнении административных ограничений, установил:
административный истец – врио начальника ОМВД России по Борзинскому району Санжаин Т.Д. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Эпов В.В., осужденный приговором Забайкальского краевого суда от 25.10.2010 за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 10.09.2024. Решением Нерчинского районного суда от 01.08.2024 Эпову В.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «Борзинский район» без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. После освобождения Эпов В.В. встал на учет в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Срок административного надзора истекает 23.09.2032. За время административного надзора Эпов В.В. в течение одного года допустил 4 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, 05.03.2025 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.; 02.07.2025 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 02.07.2025 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 02.07.2025 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
Просит суд рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении Эпова В.В., увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации с 2 раз в месяц до 3 раз в месяц.
Представитель административного истца по доверенности Огурцова С.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.
Административный ответчик Эпов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что Эпов В.В. осужден приговором Забайкальского краевого суда от 25.10.2010 по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно копии справки № 071376 от 10.09.2024 Эпов В.В. был освобожден по отбытию срока наказания в этот же день. После освобождения Эпов В.В. убыл по месту регистрации по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 01.08.2024 с учетом изменений, внесенных в него апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 02.10.2024, в отношении Эпова В.В. установлен административный надзор по месту жительства сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, таких как: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов утра; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
23.09.2024 Эпов В.В. встал на профилактический учет в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю.
Согласно представленным ОМВД России по Борзинскому району характеризующим сведениям Эпов В.В. по месту жительства характеризуется отрицательно.
В период административного надзора Эпов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 05.03.2025 по делу об административном правонарушении № 5-120/2025 Эпов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 17.01.2025 в 23 часа 45 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 02.07.2025 по делу об административном правонарушении № 5-394/2025 Эпов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 24.06.2025 в 22 часа 30 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 02.07.2025 по делу об административном правонарушении № 5-395/2025 Эпов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 24.06.2025 в 23 часа 11 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 02.07.2025 по делу об административном правонарушении № 5-393/2025 Эпов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 24.06.2025 в 02 часа 14 минут.
Указанные постановления вступили в законную силу и свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на Эпова В.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными, в связи с чем, суд считает возможным дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, обязав Эпова В.В. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить установленное решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 1 августа 2024 года административное ограничение в отношении Эпова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Эпова В.В. решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 1 августа 2024 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Председательствующий судья Кыдыяков Г.И.
Мотивированное решение суда составлено 16.03.2026.