РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 марта 2026 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кузаковой И.А., при секретаре Юндуновой С.Б., с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Усачева А.М., представителя административного истца Третьяковой А.В., административного ответчика Ливандовского И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-220/2026 (УИД 75RS0008-01-2026-000206-58) по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району к Ливандовскому И.Н. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, установил:
ОМВД России по Борзинскому району обратилось в суд с административным иском к Ливандовскому И.Н. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, указав, что Ливандовский И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, к 5 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожденного по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ливандовского И.Н. установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, а также административные ограничения: 1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов; 2. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3. Запрет выезда за пределы <данные изъяты>.
После освобождения Ливандовский И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, встал на учет в отдел ОМВД России по Борзинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.
Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время административного надзора Ливандовский И.Н. в течение одного года допустил 4 административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную безопасность.
Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения на период административного надзора и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также заменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <данные изъяты> на запрещение выезда за пределы <данные изъяты>.
Представитель административного истца по доверенности Третьякова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.
Административный ответчик Ливандовский И.Н. в судебном заседании пояснил, что с административными исковыми требованиями согласен.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ливандовского И.Н. установлен административный надзор сроком на 10 лет по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения: 1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов; 2. Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3. Запрет выезда за пределы <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Административный надзор в отношении Ливандовского И.Н. установлен как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ при постановке Ливандовского И.Н. на учет как лица, в отношении которого установлен административный надзор, административному ответчику разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ.
Судом из материалов дела установлено, что в период действия административного надзора ответчиком совершено в течение года четыре административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Ливандовский И.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, чем допустил нарушение ограничений установленных судом. Ливандовский И.Н. вину признал. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Ливандовский И.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, чем допустил нарушение ограничений установленных судом. Ливандовский И.Н. вину признал. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Ливандовский И.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, чем допустил нарушение ограничений установленных судом. Ливандовский И.Н. вину признал. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ливандовский И.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, не находился ДД.ММ.ГГГГ дома, чем допустил нарушение ограничений установленных судом. Ливандовский И.Н. вину признал. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки-характеристики следует, что административный ответчик регистрации не имеет, проживает один по адресу: <адрес>. Образование среднее. Работает неофициально <данные изъяты>. За время нахождения под административным надзором допускал нарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения замечен не был. По характеру спокоен, уравновешен. В общении с соседями вежлив и корректен, жалоб на его поведение не поступало. Находясь на свободе, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории (ч. 4 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).
С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности, поведение Ливандовского И.Н. свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками Отдела МВД России по Борзинскому району дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения одной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что установление ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации прямо предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре и является обязательным для поднадзорных лиц.
Кроме того, принимая во внимание, что в настоящее время Ливандовский И.Н. проживает на территории <данные изъяты>, в связи с фактическим местом проживания по адресу: <адрес>, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Борзинскому району, суд полагает необходимым конкретизировать ранее установленное Ливандовскому И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <данные изъяты> запрещением выезда за пределы <данные изъяты>.
С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Ливандовского И.Н. 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязать Ливандовского И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Изменить Ливандовскому И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения выезда за пределы <данные изъяты>, на административное ограничение – запрещение выезда за пределы <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Судья И.А. Кузакова
Мотивированное решение составлено 02.03.2026.