РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 апреля 2026 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кузаковой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайковой А.С., с участием заместителя Борзинского межрайонного прокурора Ильина А.С., представителя административного истца Третьяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–350/2026 (УИД 75RS0008-01-2026-000505-34) по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району к Перцеву В.О. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, установил:
ОМВД России по Борзинскому району обратилось в суд с административным иском к Перцеву В.О. об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, указав, что решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 час., запрет выезда за пределы района проживания – Борзинского муниципального округа Забайкальского края.
ДД.ММ.ГГГГ Перцев В.О. был поставлен на профилактический учет в ОВД по месту жительства и предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением ограничений Перцев В.О. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения на период административного надзора и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Представитель административного истца по доверенности Третьякова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.
Административный ответчик Перцев В.О. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом под расписку, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перцева В.О. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения и установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 час., запрет выезда за пределы района проживания – Борзинского муниципального округа Забайкальского края, обязательная явка 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный надзор установлен как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также с учетом данных о личности Перцева В.О., склонного к совершению преступлений, его поведение в местах лишения свободы (получил 75 взысканий).
Судом из материалов дела установлено, что в период действия административного надзора ответчиком совершено в течение года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:
- постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Перцев В.О. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не находился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. дома, чем допустил нарушение ограничений установленных судом. Перцев В.О. вину признал. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №);
- постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Перцев В.О. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не находился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. дома, чем допустил нарушение ограничений установленных судом. Перцев В.О. вину признал. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
В судебном заседании установлено, что административный ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью Перцевой О.В., трудоустроен в <данные изъяты>.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности, поведение Перцева В.О. свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками Отдела МВД России по Борзинскому району дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения одной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что установление ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации прямо предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре и является обязательным для поднадзорных лиц.
С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Перцева В.О. 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязать Перцева В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № №), являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Судья И.А. Кузакова
Мотивированное решение составлено 24.04.2026.