РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2026 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Филончук Е.С., при секретаре Перфильевой Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-463/2026 по исковому заявлению ФИО1 об отмене исполнительной надписи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд отменить исполнительную надпись номер обезличен от дата обезличена, совершенную нотариусом Нижнеудинского нотариального округа ФИО6
В обоснование иска ФИО1 указал, что дата обезличена между ним и ПАО «Ростелеком» заключен договор об оказании услуг связи физическим лицам номер обезличен. дата обезличена нотариус Нижнеудинского нотариального округа ФИО6 по требованию ПАО Ростелеком, совершила исполнительную надпись номер обезличен по указанному выше договору о взыскании с него в пользу ПАО «Ростелеком» задолженности в размере <данные изъяты>, неустойки в размере <данные изъяты>, а также суммы расходов за совершение исполнительной надписи в размере <данные изъяты> О совершении исполнительной надписи и возбуждении исполнительного производства он узнал 24.06.2026. С исполнительной надписью, совершенной нотариусом ФИО6, не согласен, так как нотариусом нарушен прямой запрет закона на совершение исполнительной надписи. Исполнительная надпись не может быть совершена по требованиям, вытекающим из договора, который не предусматривает взыскание на основании исполнительной надписи нотариуса и не подтверждает бесспорность требований. Кроме того, ПАО «Ростелеком» в силу статьи 91.1 Закона о нотариате не уведомил его о задолженности, что не позволило ему заявить свои возражения относительно совершения исполнительной надписи, которые являлись бы основанием для отказа нотариуса в совершении нотариального действия. Нотариусом в нарушении статьи 91.2 Закона о нотариате не направлено соответствующее извещение о совершении нотариального действия в его адрес в течение трех рабочих дней после ее совершения, уведомление нотариусом направлено 18.02.2026.
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В судебное заседание заинтересованные лица нотариус Нижнеудинского нотариального округа ФИО6, ПАО «Ростелеком» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, представив возражения и отзыв на заявление ФИО1, в которых указали на правомерность совершенных ими действий.
Информация о месте и времени судебного разбирательства своевременно размещалась на официальном сайте Нижнеудинского городского суда Иркутской области по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд считает возможным в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив изложенные в заявлении доводы ФИО1, изложенные в письменных возражениях против заявленных требований доводы нотариуса Нижнеудинского нотариального округа ФИО6, в письменном отзыве возражения ПАО «Ростелеком», допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершённое нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Согласно части 2 вышеназванной статьи ГПК РФ заявление подаётся в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершённом нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом.
Порядок совершения нотариусом исполнительных надписей предусмотрен главой 16 Основ законодательства РФ о нотариате.
Статья 89 Основ законодательства РФ о нотариате устанавливает, что исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность. При этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
Согласно пункту 2 статьи 90 Основ законодательства РФ о нотариате, документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Статьей 91 Основ законодательства РФ о нотариате определены условия совершения исполнительной надписи, а именно исполнительная надпись совершается, если: 1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику; 2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.
В соответствии со статьей 91.1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя, а также в случае его обращения за совершением исполнительной надписи удаленно в порядке, предусмотренном статьей 44.3 настоящих Основ, при условии представления документов, предусмотренных статьей 90 настоящих Основ, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления.
О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения (статья 91.2 Основ законодательства РФ о нотариате).
В статье 92 Основ законодательства РФ о нотариате содержатся требования, предъявляемые к содержанию исполнительной надписи.
Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий (статья 49 Основ законодательства РФ о нотариате).
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Статьей 48 Основ предусмотрены основания отказа в совершении нотариального действия, в том числе, если: совершение такого действия противоречит закону; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действующее законодательства предусматривает возможность выдачи исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по договору об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договорах об оказании услуг связи, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса, а также если со дня, когда обязательство должно быть исполнено, прошло не более чем два года.
Конституционный Суд РФ разъяснил в определении № 1590-О от 06.07.2001, что обязательным условием совершения нотариусом исполнительной надписи является бесспорность требования взыскателя к должнику. При оспаривании должником задолженности или иной ответственности перед взыскателем, нотариус, по смыслу ч. 1 и 3 ст. 16, ч. 4 и 5 ст. 41 и ч. 1 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, не вправе совершать исполнительную надпись и должен разъяснить взыскателю его право обратиться за разрешением спора в суд. В случае же несоблюдения нотариусом установленного законом порядка и совершения исполнительной надписи при наличии спора с заявлением в суд в соответствии с ч. 2 ст. 49 указанных Основ может обратиться должник.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: наличие заключенного между сторонами договора об оказании услуг связи, в договоре или дополнительном соглашении к нему должны содержаться условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса, представленные нотариусу взыскателем документы должны подтверждать бесспорность требований к должнику; со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года; уведомление о наличии задолженности было направлено взыскателем должнику не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи; нотариус должен направить извещение должнику в течение трех рабочих дней после совершения исполнительной надписи.
Судом установлено, что между ПАО «Ростелеком» и ФИО1 заключен договор об оказании услуг связи физическим лицам номер обезличен от дата обезличена.
В соответствии с п. 19 договора подписанием настоящего договора абонент подтверждает свое личное ознакомление и согласие со всеми его условиями, с Едиными правилами оказания услуг ПАО «Ростелеком», являющимися неотъемлемой частью настоящего договора и размещенными на сайте ПАО «Ростелеком» www.rt.ru, а также в центрах продаж и обслуживания ПАО «Ростелеком», с действующими тарифами/тарифными планами, примечаниями к ним и условиями их применения, с условиями Акций, указанных в п. 7 настоящего Договора (в случае заключения настоящего Договора на условиях Акции), в том числе с акционными тарифами на услуги связи, со стоимостью Оборудования, размером арендного платежа на арендуемое Оборудование, дает согласие на размещение оборудования связи ПАО «Ростелеком» в местах общего пользования, а также обязуется обеспечить доступ к общему домовому имуществу для установки и эксплуатации оборудования. Также Абонент подтверждает, что до него в понятной, доступной форме и в полном объеме доведены сведения об основных потребительских свойствах предоставляемых ПАО «Ростелеком» услуг, ценах/тарифах на услуги, тарификации соединений, стоимости Оборудования и размера арендного платежа за его предоставление, порядке и сроках расчетов, правилах и условиях оказания и использования услуг, информация о ПАО «Ростелеком», территории обслуживания и иная необходимая информация, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Едиными правилами оказания услуг ПАО «Ростелеком», являющимися приложением к Приказу ПАО «Ростелеком» в случае нарушения Абонентом условий Договора в отношении сроков оплаты услуг и/или уплаты неустойки Оператор вправе обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи с целью взыскания задолженности по Договору, в том числе суммы оказанных услуг и уплаты начисленной неустойки, а также суммы расходов, понесенных Оператором в связи с совершением исполнительной надписи (п. 5.14 Правил).
Договор об оказании услуг связи физическим лицам, подписанный ФИО1, содержит сведения, что подписанием настоящего договора абонент подтверждает своё личное ознакомление и согласие со всеми условиями Единых правил оказания услуг ПАО «Ростелеком», являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п. 19).
Таким образом, между сторонами достигнута договоренность о возможности ПАО «Ростелеком» обратиться к нотариусу за получением исполнительной надписи.
В связи с чем, доводы заявителя о совершении нотариальной надписи при отсутствии в договоре условий о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи и нарушении п. 2.3 ст. 90 Закона о нотариате не состоятельны.
Судом проверены доводы заявителя о том, что исполнительная надпись нотариуса совершена с нарушением закона.
Как установлено судом ПАО «Ростелеком» предоставил нотариусу все необходимые для совершения исполнительной надписи документы в соответствии со ст. 90 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».
дата обезличена ПАО «Ростелеком» обратилось с заявлением к нотариусу Нижнеудинского нотариального округа ФИО6 по договору об оказании услуг номер обезличен от дата обезличена, дата обезличена совершена исполнительная надпись нотариуса № У-0005421825 о взыскании по договору номер обезличен от дата обезличена с ФИО1 в пользу ПАО «Ростелеком» основной суммы долга в размере <данные изъяты>; сумма неустойки в размере <данные изъяты>; суммы расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере <данные изъяты> Срок, за который производится взыскание: с дата обезличена по дата обезличена. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскано <данные изъяты>. Уплачено за совершение действия: <данные изъяты> Сумма регионального тарифа: <данные изъяты>
ПАО «Ростелеком» предоставило нотариусу в подтверждение условий, указанных в п. п. 1.2 ст. 91, ст. 91.1, ст. 92 Основ о нотариате в адрес ФИО1 следующие документы:
- договор об оказании услуг связи номер обезличен от дата обезличена;
- Единые правила оказания услуг, утв. Приказом ПАО «Ростелеком» от дата обезличена рег. номер обезличен;
- копию уведомления о наличии задолженности;
- расчет суммы задолженности за услуги связи, подписанный уполномоченным лицом кредитора за период с декабря 2024 года по октябрь 2025 года;
- копию уведомления с отметкой АО «Почта России» о принятии документа в электронной форме ШПИ номер обезличен.
Как установлено судом, до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи ПАО «Ростелеком» направил ФИО1 дата обезличена за исх. ШПИ номер обезличен по адресу: <адрес обезличен>, претензию по договору с требованием оплатить задолженность по состоянию на дата обезличена в сумме <данные изъяты>
Согласно данным сервиса ФГУП «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений уведомление получено адресатом 29.01.2026.
Таким образом, факт направления уведомления ПАО «Ростелеком» и его доставка адресату ФИО1 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Довод заявителя о нарушении нотариусом ПАО «Ростелеком» ст. 91.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашел и опровергается материалами дела, согласно которым ПАО «Ростелеком» надлежащим образом известил должника о совершенной исполнительной надписи.
дата обезличена (среда) в адрес ФИО1 исх. номер обезличен направлено уведомление о том, что в соответствии с главой XVI. «Совершение исполнительных надписей» Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в связи с неисполнением обязательств по договору номер обезличен от дата обезличена, дата обезличена (пятница) нотариус совершил исполнительную надпись о взыскании с задолженности в размере <данные изъяты>, суммы неустойки размере <данные изъяты>, суммы расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере <данные изъяты> Взыскатель: ПАО «Ростелеком».
В связи с установленными судом обстоятельствами доводы заявителя о нарушении ст. 90 п. п. 1 ст. 91, ст. 91.1, ст. 91.2, Основ о нотариате не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку все необходимые требования указанных норм закона о нотариате выполнены, и уведомление направлено в адрес должника как и положено в течение трех рабочих дней.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5, являющиеся близкими знакомыми ФИО1, подтвердили факт блокировки его платежных карт по причине задолженности перед оператором связи. Кроме того пояснили, что интернет отсутствовал по причине обрыва проводов около дома ФИО1 Однако свидетельские показания не содержат иных сведений, имеющих правовое значение для разрешения настоящего спора».
Таким образом, все допрошенные свидетели показали те обстоятельства, на которые ссылались стороны в обоснование своих доводов.
На основании изложенного в совокупности с представленными суду доказательствами, руководствуясь ст. ст. 262, 310 ГПК РФ, п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 48, 89 - 92 Основ законодательства о нотариате, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений при совершении исполнительной надписи нотариусом, поскольку заявление ПАО «Ростелеком» представило нотариусу в установленной форме и в установленные сроки, к нему приложены все необходимые документы, в том числе, уведомление должника о наличии задолженности по кредитному договору, документы, подтверждающие такую задолженность.
Поскольку нарушений требований Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при совершении исполнительной надписи нотариуса судом не установлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об отмене нотариального действия нотариуса Нижнудинского нотариального округа ФИО6 - исполнительной надписи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 196 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене исполнительной надписи номер обезличен от дата обезличена, совершенной нотариусом Нижнеудинского нотариального округа ФИО6 по договору об оказании услуг связи физическим лицам ПАО «Ростелеком» от 26.06.2024 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Филончук
Мотивированный текст решения суда изготовлен 8 июля 2026 года.