ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 ноября 2025 года г. Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Власова И.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 06.11.2025 г., составленный главным инспектором Счетной палаты Республики Бурятия ФИО3, в отношении должностного лица – заместителя председателя Комитета культуры и искусств – начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный главным инспектором Счетной палаты Республики Бурятия ФИО3, в отношении должностного лица – заместителя председателя Комитета культуры и искусств – начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.
При подготовке дела к рассмотрению судьей установлено, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ, представляет собой действие или бездействие, которое заключается в нарушении главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления.
В поступившем в суд протоколе указано, что заместитель председателя Комитета культуры и искусств – начальник отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ часов местного времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дата и время подписания соглашений о предоставлении из республиканского бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дата и время перечисления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям), находясь в кабинете ... здания, расположенного по адресу: ..., совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.15.15.5 КоАП РФ.
При этом, к протоколу не представлены заявки участников конкурсов, протоколы заседаний комиссий, соглашения о предоставлении из республиканского бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, подтверждающие противоправное поведение должностного лица.
Кроме этого, не представлены материалы контрольного мероприятия. Так, акт ... по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2022-2024 гг. на реализацию мероприятий в сфере культуры и сохранения культурного наследия старообрядцев (семейских), а также на укрепление материально-технической базы старообрядцев (семейских) от ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Следует разъяснить органу, должностному лицу, которые составили протокол, положения ч. 3 ст.28.8 КоАП РФ, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный главным инспектором Счетной палаты Республики Бурятия ФИО3, в отношении должностного лица – заместителя председателя Комитета культуры и искусств – начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия ФИО1, , по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в порядке ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Власова И.К.