К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-87/2025

ст. 15.15.5 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Наумова Анна Викторовна

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.11.2025
Решение
13.11.2025
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
47-05-06-И941/25
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2025 года ...

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Наумова А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 06.11.2025 г., составленный главным инспектором Счетной палаты Республики Бурятия Галсановой И.Б., в отношении должностного лица – заместителя председателя Комитета культуры и искусств – начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики ФИО2 Поповой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ..., паспорт ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный главным инспектором Счетной палаты Республики ФИО2 И.Б., в отношении должностного лица – заместителя председателя Комитета культуры и искусств – начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики Бурятия Поповой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: ..., паспорт ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению судьей установлено, что имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ, представляет собой действие или бездействие, которое заключается в нарушении главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления.

Из протокола об административном правонарушении следует, что заместитель председателя Комитета культуры и искусств – начальник отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства с 8-30 часов до 17-30 часов местного времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дата и время подписания соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Минкультуры РБ, на иные цели), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дата и время перечисления средств субсидий на иные цели), находясь в кабинете ... здания, расположенного по адресу: Республика ФИО2, ..., совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.15.15.5 КоАП РФ.

При этом, к протоколу не приложены соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Минкультуры РБ, на иные цели, платежные поручения, подтверждающие противоправное поведение должностного лица.

Представленный акт ... по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2022-2024 гг. на реализацию мероприятий в сфере культуры и сохранения культурного наследия старообрядцев (семейских), а также на укрепление материально-технической базы старообрядцев (семейских) от ДД.ММ.ГГГГ представлен не в полном объеме.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Следует разъяснить органу, должностному лицу, которые составили протокол, положения ч. 3 ст.28.8 КоАП РФ, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя председателя Комитета культуры и искусств – начальника отдела искусств, народного творчества и образования Комитета культуры и искусств Министерства культуры Республики ФИО2 Поповой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., паспорт ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО2 в порядке ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Наумова А.В.

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. Н. Р.

    ст.15.15.5 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:15

    Передача дела судье

  2. 10:44

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 11:53

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 11:54

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 14:01

    Сдача материалов дела в архив