РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Кыдыякова Г.И., при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М., с участием старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Балжимаевой В.Н., представителя административного истца Третьяковой А.В., административного ответчика Бянкина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Борзинскому району Сухобаторова Ж.Б. к Бянкину А.С. о дополнении административных ограничений, установил:
административный истец – начальник ОМВД России по Борзинскому району Сухобаторов Ж.Б. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Бянкин А.С., осужденный приговором Борзинского городского суда от 14.09.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобожден по отбытию срока наказания 03.07.2023. Решением Ленинского районного суда <адрес> от 22.08.2023 Бянкину А.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. После освобождения Бянкин А.С. встал на учет в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Срок административного надзора истекает 10.07.2031. За время административного надзора Бянкин А.С. в течение одного года допустил 3 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, 23.07.2025 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.; 08.01.2026 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; 12.03.2026 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.
Просит суд рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении Бянкина А.С., увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации с 2 раз в месяц до 3 раз в месяц.
Представитель административного истца по доверенности Третьякова А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.
Административный ответчик Бянкин А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что Бянкин А.С. осужден приговором Борзинского городского суда Забайкальского края от 14.09.2012 по ч. 1 ст. 105 УК РФ с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений к 10 годам лишения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное осуждение по приговору Борзинского городского суда Читинской области от 06.08.2004 и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Борзинского городского суда Читинской области от 06.08.2004, окончательно определено к отбытию 11 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно копии справки № 0312 от 03.07.2023 Бянкин А.С. был освобожден по отбытию срока наказания в этот же день. После освобождения Бянкин А.С. убыл по месту жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.08.2023 в отношении Бянкина А.С. установлен административный надзор по месту жительства сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, таких как: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов утра.
10.07.2023 Бянкин А.С. встал на профилактический учет в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю.
Согласно представленным ОМВД России по Борзинскому району характеризующим сведениям Бянкин А.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы - с положительной стороны.
Вместе с тем в период административного надзора Бянкин А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Так, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края мирового судьи судебного участка № 37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 23.07.2025 по делу об административном правонарушении № 5-217/2025 Бянкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 26.04.2025 в 22 часа 18 минут. Постановлением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 08.01.2026, с учетом определения об устранении описки от 12.01.2026, по делу об административном правонарушении № 5-4/2026 Бянкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по событию, имевшему место 08.01.2026. Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края от 12.03.2026 по делу об административном правонарушении № 5-70/2026 Бянкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 08.01.2026 в 02 часа 23 минуты.
Указанные постановления вступили в законную силу и свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на Бянкина А.С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными, в связи с чем, суд считает возможным дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, обязав Бянкина А.С. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить установленное решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 мая 2023 года административное ограничение в отношении Бянкина А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Бянкина А.С. решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 мая 2023 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Председательствующий судья Г.И. Кыдыяков
Мотивированное решение суда составлено 12.05.2026.