РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.А., при секретаре судебного заседания Нефёдовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Борзинского межрайонного прокурора Былкову А.И. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, установил:
Борзинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Былков А.И., имеющий водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, по информации ГУЗ <данные изъяты> ЦРБ» состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>), что согласно МКБ-10 свидетельствует о наличии у Былкова А.И. медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.
Мотивировав изложенным, просит суд прекратить право на управление транспортным средством Былкова А.И. в связи с наличием у него диагноза, препятствующего управлению транспортным средством, а именно <данные изъяты> признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Былкова А.И.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОМВД России по Борзинскому району.
В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Дугарова Т.Г. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.
Административный ответчик Былков А.И. извещался судом по месту регистрации, судебная корреспонденция возвратилась в адрес суда.
Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Борзинская ЦРБ», ОМВД России по Борзинскому району и УМВД России по Забайкальскому краю надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени слушания дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах не сообщили.
Учитывая, что лицам, участвующим в деле, известно о принятии данного административного иска к производству суда; лица, участвующие в деле, извещались судом о времени и месте слушания дела, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Борзинского городского суда Забайкальского края в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", исходя из задач судопроизводства, принципа правовой определенности, суд расценивает неявку лиц, участвующих в деле, как волеизъявление стороны по делу, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и использования иных процессуальных прав, и считает, что их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе и обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно пункту 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) по коду заболевания по Международной классификации болезней - 10 F10 относятся к заболеваниям, при диагностировании которых запрещается управление транспортными средствами.
Согласно пункту 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Былкову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес> ОМВД России по <данные изъяты> району выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «B1 (AS)», «С», «С1», «D», «D1», «M», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным ГУЗ <данные изъяты> ЦРБ», Былков А.И. состоит в указанном учреждении на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>.
Допрошенный в судебном заседании свидетель врач психиатр нарколог ГУЗ <данные изъяты> ЦРБ» ФИО3 суду показал, что Былков А.И. состоит на учете у врача нарколога, поскольку проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ, выставлен диагноз <данные изъяты>. До настоящего времени состоит на учете в медицинском учреждении.
Согласно данным ГУЗ «<данные изъяты> наркологический диспансер», Былков А.И. находится под диспансерным наблюдением ГУЗ <данные изъяты> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>
Доказательств снятия Былкова А.И. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора о прекращении действия права управления транспортным средством Былкова А.И., признании недействительным водительского удостоверения являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд, решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права Былкова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него диагноза, препятствующего управлению транспортным средством.
Признать недействительным водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий «B», «B1 (AS)» «М», сроком действия - до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Былкова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Былкова А.И. (ИНН №) в бюджет Борзинского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2026 года.
Судья Н.А. Родионова