РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 12 марта 2026 года
Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 430 Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д.12, жалобу защитника Жомуродова Рамиса Р. У. – адвоката Карапетяна В. Р. на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга подполковника полиции Буймера Е. В. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Жомуродова Рамиса Р. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга подполковника полиции Буймера Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ № Жомуродов Р.Р.у. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Названным постановлением установлена вина Жомуродова Р.Р.у в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, при управлении автомобилем <данные изъяты>, госномер №, не имел права управления транспортным средством (отсутствует нотариально заверенный перевод водительского удостоверения), чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.
Выражая несогласие с данным постановлением, защитник Жомуродова Р.Р.у. - адвокат Карапетян В. Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить как незаконное и необоснованное без указания конкретных мотивов своего несогласия.
Заявитель Жомуродов Р.Р.у. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в удовлетворении которого судьей было отказано.
Защитник Жомуродова Р.Р.у. – адвокат Карапетян В.Р. в судебное заседание также не явился.
Инспектор ДПС Лунев М.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы как необоснованной, указав, что иностранный гражданин имеет право управлять транспортным средством только на основании водительского удостоверения, переведенного на русский язык с нотариальным заверением.
Изучив жалобу Жомуродова Р.Р.у., проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 2.1.1 Правил водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно п. 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении (заключена в Вене 08.11.1968 с изм.23.09.2014), а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа).
Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25 июня 2019 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Как указано в п. 15 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» иностранное национальное водительское удостоверение, не соответствующее требованиям международных договоров Российской Федерации или выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык либо если в данном водительском удостоверении все записи произведены на русском языке.
Согласно приложению 6 Конвенции о дорожном движении (заключена в Вене 08.11.1968 с изм.23.09.2014) национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ, напечатанный на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "Водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано (пункты 1, 2).
Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом (пункт 3).
В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: 1. Фамилия. 2. Имя и отчество. 3. Дата и место рождения. 4. Местожительство. 5. Орган, выдавший удостоверение. 6. Дата и место выдачи удостоверения. 7. Дата окончания действия удостоверения. 8. Номер удостоверения. 9. Подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение. 10. Подпись владельца. 11. Категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категории (пункт 4).
Из материалов дела следует, что при вынесении постановления начальником отдела Госавтоинспекции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга учтено, что национальное водительское удостоверение не содержит названия на французском языке "permis de conduire", не все записи выполнены (повторены) буквами латинского алфавита, Следовательно, должностное лицо обосновано пришло к выводу о том, что водительское удостоверение не соответствует требованиям приложения 6 Конвенции о дорожном движении.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Жомуродов Р.Р.у. при управлении автомобилем <данные изъяты>, госномер №, не имел права управления транспортным средством, то есть управлял транспортным средством без перевода водительского удостоверения на русский язык, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.
Как указано в ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. ч. 3,4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вина Жомуродов Р.Р.у. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается совокупность относимых и допустимых доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ №;
- протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № №
- договором аренды транспортного средства №;
- копией национального водительского удостоверения Жомуродова Р.Р.у. без перевода на русский язык.
Также вина Жомуродова Р.Р.у. подтверждается показаниями свидетеля - инспектора ИДПС ГАИ УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга Лунева М.М., допрошенного в ходе рассмотрения жалобы в Невском районном суде Санкт-Петербурга.
Показания свидетеля признаются судьей допустимым доказательством, поскольку сообщенные инспектором Луневым М.М. сведения согласуются с описанным в протоколе и постановлении событием правонарушения, отсутствуют какие-либо противоречия между свидетельскими показаниями и иными материалами дела, свидетель предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ.
Таким образом, Жомуродов Р.Р.у. был обосновано привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Доводы жалобы не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемых актов и не опровергают наличие в действиях Жомуродова Р.Р.у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления, решения.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что им допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Определение круга относимых и допустимых доказательств, образующих достаточную совокупность для установления факта наличия или отсутствия состава административного правонарушения в действиях/бездействии привлекаемого к административной ответственности лица, относится к исключительной компетенции должностного лица, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит как необоснованная.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга подполковника полиции Буймера Е. В. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Жомуродова Рамиса Р. У. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга.
Судья С.С. Петий