РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2026 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Венек И.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О., рассмотрев в открытом судебном в зале суда заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области к местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с иском к местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что при осуществлении контроля было установлено, что данная организация не осуществляет свою деятельность, не предоставила отчетность о деятельности по форме УН000Х за 2024 и 2025 г.г., тем самым нарушает требования действующего законодательства РФ и положения Устава.
Представители административного истца и административного ответчика в суд не явились. Извещены надлежащим образом, посредством электронной почты. Административный истец направил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Причины неявки административного ответчика суду неизвестны, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
На основании ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие вышеуказанных лиц.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
Приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89 утверждено Положение о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, согласно которому Главное управление (Управление) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Главное управление, Управление соответственно) входит в состав Минюста России, является его территориальным органом, реализующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением государственную политику в сфере юстиции на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 32 пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и п.п. 56, 58 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, Управление принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений) и движений (далее - организации и движения), региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий (за исключением ликвидации), региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - иные некоммерческие организации);
осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.
В соответствии с абз. 1, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом;
ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Приказом Минюста России от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» утверждены форма отчета некоммерческой организации о своей деятельности; порядок и сроки представления в Минюст некоммерческими организациями отчета о своей деятельности; порядок размещения на официальном сайте Минюста отчетов о деятельности некоммерческих организаций и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению.
Некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Минюст отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Названные сведения представляются через личный кабинет некоммерческой организации на сайте Минюста.
В нарушение вышеуказанных положений публикация отчетов и сообщений о продолжении деятельности общественной организацией не осуществлялась.
Из материалов административного дела следует, что 30.12.2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – местная спортивная общественная организация «Федерация кигбоксинга и бокса *» с присвоением государственного регистрационного номера (ОГРН) *. В этот же день некоммерческая организация поставлена на учет в налоговом органе по месту своего нахождения в городе Поронайске, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на налоговый учет и выпиской из ЕГРЮЛ от дата .
Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *», сокращенное название МСОО «ФКБП», является Парфёнов Д.А., местом нахождения и адрес юридического лица указан: *.
Согласно п.1.1 Устава местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *», МСОО «ФКБП» является общественной некоммерческой организацией.
В соответствии с п. 2.6 Устава МСОО «ФКБП» обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы её деятельности, а также нормы предусмотренные Уставом организации;
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественной организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ;
- представлять решения руководящих органов и должностных лиц организации, годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в налоговый орган; и др.
В нарушение требований приказа Минюста России от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» в срок до 15 апреля, следующего за отчетным 2024 годом, МСОО «ФКБП» не представил в Управление отчет о своей деятельности по новой форме УН000Х, в связи с чем 21.05.2025 года Управлением в адрес МСОО «ФКБП» было направлено информационное письмо о необходимости представить ежегодный отчет о своей деятельности за 2024 год. Почтовое отправление административным ответчиком не было получено и возвратилось в Управление с отметкой об истечении срока его хранения. Обязанность МСОО «ФКБП» о представлении ежегодного отчета о своей деятельности за 2024 год не была выполнена.
Также не был предоставлен отчет о деятельности МСОО «ФКБП» за 2025 год. Управлением 27.05.2026 года в адрес МСОО «ФКБП» было направлено информационное письмо о необходимости представить ежегодный отчет о своей деятельности за 2025 год, которое возвратилось в Управление с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается представленной в материалах дела копией информационного письма и почтового конверта, почтового уведомления с почтовым штемпелем от 28.05.2026 года.
Документы, подтверждающие деятельность органов Управления общественной некоммерческой организации, в том числе, проведения заседаний, проверок финансово-хозяйственной деятельности, за 2024 и 2025 г.г., к проверке по установленной законом форме, не представлены.
29.06.2026 года в Управление председателем правления местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *» Парфёновым Д.А. представлено заявление с просьбой ликвидировать МСОО «ФКБП» в судебном порядке, поскольку организация свою деятельность не ведет с 2023 года, расчетный счёт закрыт, ежегодные отчёты о деятельности организации сдавать не будет. Самостоятельно ликвидировать организацию не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств.
Таким образом установлено, что МСОО «ФКБП» фактическую деятельность в соответствии с уставными целями не ведёт, допустила неоднократные нарушения требований действующего законодательства.
Доказательств обратному административный ответчик, не явившийся в судебное заседание, суду не предоставил, мер по устранению допущенных нарушений законодательства не предпринял, доказательств того, что МСОО «ФКБП» ведет деятельность в качестве юридического лица, не представил, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем фактическую деятельность, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет * рублей.
На основании вышеуказанных норм с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области к местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Признать местную спортивную общественную организацию «Федерация кикбоксинга и бокса *» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *».
Взыскать с местной спортивной общественной организации «Федерация кикбоксинга и бокса *» государственную пошлину в размере * рублей в бюджет Поронайского муниципального округа *.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04 сентября 2026 года.
Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек