РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2026 г. пос. Палатка Магаданская область
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Комарова О.Н., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Хасынского района Колывановой К.Д., рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка Магаданской области гражданское дело по иску прокурора Ольского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия, установил:
Прокурор Ольского района Магаданской области обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (далее ООО «ХУК») об обязании совершить определенные действия.
Исковое заявление мотивировано тем, что в прокуратуре района проанализировано исполнение ООО «Хасынская управляющая компания» требований законодательства при содержании общедомового имущества. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ХУК» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Деятельность по управлению многоквартирным домом 5А по ул. Октябрьская в пос. Ола осуществляется ООО «ХУК» на основании лицензии Л045-01058-49/00599026 от 27.04.2015 и договора управления от 20.04.2025 № О-5А. Согласно акту осмотра от 08.04.2026 следует, что многоквартирный дом по адресу: п. Ола, ул. Октябрьская, д. 5А, состоит из 5 этажей, является ленточным, железобетонным. В ходе визуального обследования жилого дома установлено отслаивание штукатурно-окрасочного слоя, а также наблюдется неудовлетворительное состояние межпанельных швов 2 подъезда 4 этажа, выразившиеся в их частичном разрушении, наличие трещин поверхности плит. Обязанность ООО «ХУК» по устранению нарушений при эксплуатации общедомового имущества многоквартирного дома не исполнена, необходимые меры, направленные на ремонт межпанельных швов и трещин поверхности плит многоквартирного дома не приняты. Невыполнение управляющей компанией обязанности по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества указанного многоквартирного дома нарушает жилищные права граждан на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества, также создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые могут находиться в непосредственной близости от многоквартирного дома. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правила и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, просил суд возложить на ООО «Хасынская управляющая компания» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести заделку швов и трещин плит 2 подъезда 4 этажа многоквартирного дома № 5А по улице Октябрьская в поселке Ола Ольского муниципального округа Магаданской области.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
На основании с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п. 1 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее-Положение).
В соответствии с подп. «а», «б» п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно подп. «в», «г» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В соответствии с п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подп. «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подп. «б»); доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подп. «в»); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подп. «г»), поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (подп. «е»).
В силу с подп. «а» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подп. «а»); текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подп. «з»).
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее-Правила и нормы).
В силу п. 2.3.3 Правил и норм примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 (далее Приложение).
Согласно п. 2 указанного приложения в примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, относятся, в том числе, стены и фасады, а именно герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.
В соответствии с п. 4.2.1.15. Правил и норм швы покрытий из плит должны быть заделаны полимерцементным раствором или мастикой. Не допускается попадания влаги под покрытие.
Пунктом 4.10.2.8 Правил и норм предусмотрено, что неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее-Перечень).
В соответствии с п. 4 Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов отнесено, в том числе, выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12 апреля 2026 г. основным видом деятельности ООО «ХУК» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
Как следует из материалов дела, ООО «ХУК» осуществляет свою деятельность на основании лицензии Л045-01058-49/00599026 от 27 апреля 2015 г., выданной государственной жилищной инспекцией Магаданской области.
В соответствии с приложением № 1 к лицензии, ООО «ХУК» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Ола, ул. Октябрьская, д. 5А, с 14 июля 2023 г. по настоящее время.
Предметом договора управления многоквартирным домом по адресу: Магаданская область, Ольский район, п. Ола, ул. Октябрьская, д. 5А от 20 апреля 2025 г. является, в том числе, выполнение работ и оказание услуг по содержанию и эксплуатации многоквартирного дома (пп. 2.1.3 п. 2.1 договора).
Пунктом 3.1 договора предусмотрены обязанности управляющей организации, включающие в себя: осуществление управления общим имуществом в многоквартирном доме, в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, с наибольшей выгодой и в интересах собственников (пп. 3.1.1); выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации общего имущества многоквартирного дома в полном объеме или частичном, самостоятельно или с привлечением третьих лиц (пп. 3.1.2); обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества многоквартирного дома (пп. 3.1.6).
Приложение № 3 к договору управления многоквартирным домом от 20 апреля 2025 г. содержит перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, по содержанию ремонту общего имущества в нем, к которым, в том числе, относится: проведение технических осмотров общего имущества, в том числе отдельных элементов и помещений (пп. 2.1.1); заделка выбоин и трещин на поверхности фасада (пп. 3.2.1); восстановление участков штукатурки и облицовки, частичное восстановление окраски (пп. 3.2.2).
В связи с чем обязанность по текущему ремонту многоквартирного дома № 5А по ул. Октябрьская в пос. Ола возложено на управляющую компанию ООО «ХУК».
08 апреля 2026 г. помощником прокурора Ольского района совместно с ведущим специалистом отдела жилищного фонда управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области, проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: п. Ола, ул. Октябрьская, д. 5А. Осмотром установлено отслаивание штукатурно-окрасочного слоя, а также неудовлетворительное состояние межпанельных швов, выразившееся в их частичном разрушении, наличие трещин поверхности плит на 4 этаже 2 подъезда. В ходе осмотра велась фотосъемка.
Из сообщения ООО «ХУК» от 10 апреля 2026 г. следует, что ремонтные работы по ремонту межпанельных швов будут осуществлены в летний период 2026 года.
Частью 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, согласно которым безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Как следует из материалов дела, по обращению Грушинец И.А., Государственной жилищной инспекцией Магаданской области в период с 05 мая 2026 г. по 12 мая 2026 г. проведена выездная проверка деятельности ООО «ХУК» при осуществлении управления многоквартирным домом № 5А по ул. Октябрьская в пос. Ола. По результатам проверки составлен акт от 12 мая 2026 г., согласно которому в деятельности ООО «ХУК» выявлены нарушения обязательных требований: ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 10, п. 11 Правил № 491, п. 7, п. 15 Перечня № 290, п. 5.7.2 Правил и норм № 170.
Таким образом, обязанность ООО «ХУК» по устранению нарушений при эксплуатации общедомового имущества многоквартирного дома не исполнена, необходимые меры, направленные на ремонт межпанельных швов и трещин поверхности плит 2 подъезда 4 этажа многоквартирного дома по адресу: Магаданская область, Ольский муниципальный округ, п. Ола, ул. Октябрьская, д. 5А, ООО «ХУК», не приняты, до настоящего времени работы по устранению вышеуказанных нарушений не проведены, нарушения не устранены, что подтверждается материалами дела.
Невыполнение управляющей компанией обязанностей по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: п. Ола, ул. Октябрьская, д. 5А, нарушает жилищные права граждан на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая временные затраты, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – 3 месяца со дня вступления решения в законную силу, что является разумным и справедливым.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск подан в интересах граждан, неопределенного круга лиц, и в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Ольского района Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (ИНН 4907017564) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести заделку швов и трещин плит 2 (второго) подъезда 4 (четвертого) этажа многоквартирного дома № 5А по улице Октябрьская в поселке Ола Ольского муниципального округа Магаданской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» в доход муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Комаров