РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шагеевой О.В., при секретаре Кравчевской С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Каларского муниципального округа <адрес> об обязании предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного и подлежащего сносу,
УСТАНОВИЛ:
законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 Ветлугина Л.В. обратилась в Каларский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес>. Актом обследования, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что совокупность выявленных дефектов, фактический моральный и физический износ многоквартирного жилого <адрес> пгт. Новая Чара позволяют отнести указанный жилой дом к категории аварийных зданий и непригодным для проживания людей с физическим износом – 82 %. Постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, срок расселения дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ Согласно техническому заключению АНО «Судэкс-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № состояние вышеуказанного жилого дома оценено как аварийное, непригодное для проживания и представляющего опасность для здоровья и жизни проживающих в нем лиц. Данный жилом дом включен в Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком не предпринимались мероприятия по выселению истца в другое жилое помещение. На сегодняшний день все установленные сроки расселения дома прошли, с момента признания его подлежащим сносу прошло более 10 лет, но истец остается не расселенным из данного дома. Просит суд обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> предоставить истцу в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 41,3 кв.м., расположенное в пгт. Новая <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен принадлежащего ему жилого помещения по адресу пгт. Новая Чара, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, взыскать с администрации Каларского муниципального округа <адрес> судебные расходы по оплате экспертизы в размере 15 000 рублей.
В судебном заседании установлено.
Представитель истца Ветлугина Л.М., представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа <адрес> явку в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается расписками, причины неявки в суд не предоставили (л.д. 98-99, 101-102).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства <адрес> также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80409520154433 (л.д. ). В возражениях на исковое заявление указал, что спорное жилое помещение включено в Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг., утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Региональная программа), однако на текущий момент выделенные средства Фонда освоены в полном объеме, бюджет края не сбалансирован, в связи с чем, завершить Региональную программу без дополнительного федерального финансирования не возможно. По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), действие Региональной программы не отменяет предусмотренный ЖК РФ общий порядок действий органов местного самоуправления по изъятию жилого помещения в аварийном доме (л.д. ).
Судом в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) принято решение о рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.
Суд, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес>, общей площадью 41,3 кв.м., иных жилых помещений на территории РФ не имеет (л.д. 10-11, 87).
Истец зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Заключением и актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> пгт. Новая <адрес> отнесен к категории ветхих зданий, с большим уровнем физического износа более 60% в процессе его эксплуатации (л.д. 15-19).
Постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и акта обследования N 178 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертного заключения №, составленного ООО «ЗаКСГ» ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес> признан непригодным для проживания как ветхий и подлежащий сносу, постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать отселение граждан, занимающих жилые помещения (л.д. 27-44).
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «ЗабКСГ» в результате визуально-инструментального обследования строительных конструкций жилого <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, экспертами выявлены следующие дефекты и недостатки: разрушение элементов сборно-щитовых наружных стен, отклонение наружных стен от вертикальной оси, деформация элементов перекрытия, разрушение элементов наружных и внутренних стен и фундаментов, деформация и разрушение конструкции пола, протечка кровли, значительная коррозия элементов инженерных сетей и их протечка. По результатам проведенного обследования техническое состояние жилого дома по <адрес> оценено как аварийное и непригодное для постоянного проживания людей.
Многоквартирный жилой дом по адресу пгт. Новая Чара, <адрес> включен в Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 124, срок расселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному автономной некоммерческой организацией «По оказанию услуг по проведению экспертиз» АНО «СУЭКС-Чита», техническое состояние жилого дома по <адрес> пгт. Новая Чара также оценено как аварийное, непригодное для дальнейшей эксплуатации и проживания. Состояние несущих конструкций жилого дома свидетельствует об исчерпании несущей способности и существует опасность обрушения и угроза жизни и здоровью пребывания в нем людей (л.д. 45-79).
В соответствии с положениями статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
В п. 3 ст. 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2, 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
В этой связи, учитывая, что многоквартирный жилой дом по адресу пгт. Новая Чара, <адрес> включен в Региональную адресную программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 124, то истец, являясь собственником жилого помещения по адресу <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес>, в силу ст. 32 ЖК РФ имеет право либо на предоставление другого жилого помещения в собственность взамен признанного аварийным, либо требовать выкупа жилого помещения.
Ответчиком не представлено в суд доказательств, что в адрес истца требование о сносе жилого дома направлялось, решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд принималось, а также направлялось соглашение о выкупе его квартиры, следовательно, суд приходит к выводу, что соглашение органом местного самоуправления о выкупе жилого помещения с истцом не достигнуто.
Поскольку в соответствии с вышеуказанными нормами права ФИО1 как собственник жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, включенного в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выбрал подачей настоящего иска обеспечение своих жилищных прав путем предоставления ему жилого помещения, то оснований полагать, что при отсутствии достигнутого с ним соглашения о выкупе жилого помещения при наличии согласия на выплату выкупной цены, истец имеет право лишь на выплату возмещения в указанном случае, не имеется.
Изначально постановлением администрации городского поселения «Новочарское» срок расселения многоквартирного дома по адресу пгт. Новая Чара <адрес> был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Региональной адресной программе <адрес> планируемая дата окончания переселения - ДД.ММ.ГГГГ
На сегодняшний день все установленные сроки расселения дома прошли. Кроме того, с момента признания дома подлежащим сносу прошло более 10 лет, но истец остается не расселенной из данного дома.
Доказательств того, что ответчиком предпринимались мероприятия по выселению истца из спорного жилого помещения в другое жилое помещение материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие угрозы внезапного обрушения жилого дома, в котором проживает истец, что представляет опасность для жизни и здоровья, суд считает возможным исковое заявление истца удовлетворить и обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1 в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 41,3 кв.м в границах пгт. Новая Чара Каларского муниципального округа <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам взамен принадлежащего ему жилого помещения по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Также суд находит возможным в целях устранения неопределенности дальнейшей судьбы недвижимого имущества, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу <адрес>, пгт. Новая Чара <адрес> после предоставления ему равнозначного жилого помещения, а также признать за администрацией Каларского муниципального округа <адрес> право собственности на данное жилое помещение после предоставления истцу равнозначного жилого помещения.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ истцу как стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны (ответчика) понесенные по делу судебные расходы.
Законным представителем несовершеннолетнего истца Ветлугиной Л.В. с целью объективного рассмотрения настоящего гражданского дела были оплачены расходы на проведение технической экспертизы в АНО «СУДЭК-Чита», которое было принято судом в качестве доказательства, подтверждающего доводы истца о наличии угрозы и представлении опасности жилого помещения для проживающих. Сумма технической экспертизы согласно чеку от ДД.ММ.ГГГГ составила 15 000 рублей (л.д. 80- 84).
На обязанность возмещения расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, ответчиком - органом государственной власти и другими государственными или муниципальными органами, указывается в постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 23).
Процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, администрация Каларского муниципального округа <адрес>, являясь ответчиком по делу, не освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ, в связи с чем с нее в пользу истца взысканию подлежат расходы по оплате технического заключения в размере 15 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Каларского муниципального округа <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1 (СНИЛС №) в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 41,3 кв.м, расположенное в пгт. Новая Чара Каларского муниципального округа <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по адресу <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Прекратить право собственности ФИО1 (СНИЛС №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес> (кадастровый №), после предоставления ему равнозначного жилого помещения.
Признать за администрацией Каларского муниципального округа <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес> (кадастровый №), после предоставления ФИО1 равнозначного жилого помещения.
Взыскать с администрации Каларского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате технического заключения в размере 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.В. Шагеева
Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2026 г.