РЕШЕНИЕ
И*1
01 октября 2026 года *
Поронайский городской суд * в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре *3, с участием прокурора *4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда административное дело по административному иску ОМВД России «Поронайский» к *2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
отдел Министерства внутренних дел (далее – ОМВД) России «Поронайский» обратился в суд с административным иском к *2, в котором просил установить в отношении последнего административный надзор на один год, одновременно установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский городской округ *.
В обоснование заявленных требований указав, что приговором Поронайского городского суда от дата *2 осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «д» ч.2 ст.105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.
дата по апелляционному постановлению Сахалинского областного суда от дата в соответствии со ст. 79 УК РФ *2 освободился условно-досрочно на не отбытый срок 1 года 7 месяцев 26 дней.
Из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по * следует, что за отбытый период уголовного наказания *2 допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись мери дисциплинарного воздействия. Данные взыскания сняты досрочно поощрениями. Также он прошел обучение в ФКПОУ * по специальности маляр строительный. В целом характеризуется посредственно, имеет нестабильное поведение.
По информации Поронайского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по *, согласно апелляционному постановлению Сахалинского областного суда от дата *2 поставлен на учет дата , снят с учета дата в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.
С учетом непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления *2 с дата по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Поронайский» в качестве лица, формально подпадающего под действие Федерального закона от дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение одного года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Административный истец ОМВД «Поронайский», будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик *2 в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором выразил согласие с административным иском, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц, учитывая, что их явка судом обязательной не признавалась.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Поронайского городского суда от дата *2 осужден по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «д» ч.2 ст.105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.
дата по апелляционному постановлению Сахалинского областного суда от дата в соответствии со ст. 79 УК РФ *2 освободился условно-досрочно на не отбытый срок 1 года 7 месяцев 26 дней.
Из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по * следует, что за отбытый период уголовного наказания *2 допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что к нему применялись мери дисциплинарного воздействия. Данные взыскания сняты досрочно поощрениями. Также он прошел обучение в ФКПОУ * по специальности маляр строительный. В целом характеризуется посредственно, имеет нестабильное поведение.
По информации Поронайского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по *, согласно апелляционному постановлению Сахалинского областного суда от дата *2 поставлен на учет дата , снят с учета дата в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.
Из материалов дела следует, что в течение года *2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- постановлением мирового судьи судебного участка №* от дата по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ;
- постановлением мирового судьи судебного участка №* от дата по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ;
- постановлением мирового судьи * судебного участка * (*) от дата по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.6.9, ч.1 ст.12.8 КоАП РФ *2 совершил дата в 05 часов 25 минут в состоянии наркотического опьянения (согласно результатам ХТИ * от дата в крови *2 обнаружены наркотические вещества – производное N-метилэфедрон, альфапирролидиновалерофенон).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что *2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, то в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор, в связи с чем, административный иск в данной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В силу абзаца 3 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения
Исходя из приведенных положений закона и разъяснений, суд считает необходимым установить в отношении *2 административный надзор на срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Кроме этого, при установлении предложенных административных ограничений, суд учитывает сведения, характеризующие личность *2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом.
Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного полиции *2 проживает по адресу регистрации: *. Жалобы на поведение *2 в быту от соседей и домочадцев не поступали. Официально не трудоустроен, подрабатывает водителем такси. В целом характеризуется посредственно. В течение одного года привлекался к административной ответственности по ст.ст.6.9, 12.8, 20.25 КоАП РФ.
Из справки ГБУЗ «Поронайская ЦРБ» следует, что *2 с марта 2026 года состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия.
С учетом непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления *2 с дата по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Поронайский» в качестве лица, формально подпадающего под действие Федерального закона от дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как указано в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
В связи с этим, учитывая данные о личности и поведении административного ответчика, суд устанавливает *2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.
Поскольку в силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Поронайский муниципальный округ.
Учитывая вышеизложенные данные о личности административного ответчика, суд находит необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский муниципальный округ *.
Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, принимая во внимание сведения, характеризующие личность поднадзорного лица и его поведение, в целях контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора и ограничений, согласно вышеизложенному.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Поронайский» * к *2 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.
Установить в отношении *2, дата года рождения, административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения.
На период срока административного надзора установить в отношении *2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных местах общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Поронайский муниципальный округ *
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.А. Новичихина
Мотивированное решение составлено дата .