РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года г. Лесозаводск
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Покулевской И.В., при секретаре судебного заседания Гарифулиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко Светланы Петровны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Фоменко С.П. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь, что решением ответчика от хх.хх.хххх ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, в который не включен период ее работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в должности врача-интерна отделения специализации института хххххххх в связи с тем, что данное учреждение не осуществляло лечебную деятельность.
Кроме того, истец указала, что решением ответчика от хх.хх.хххх ей вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, в который по той же причине не включен период ее работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.
Истец ссылалась, что в спорный период она была зачислена врачом-интерном на отделение специализации (в одногодичную очную интернатуру) в хххххххх на цикл специализации по ВТЭ при внутренних болезнях. Несмотря на отсутствие в указанном учебном заведении отделений, в которых врачи-интерны могли бы осуществлять лечебную деятельность, она на протяжении всего периода обучения осуществляла функциональные обязанности врача во время практик в различных лечебных учреждениях, ею ежедневно велись дневники практики, по окончании обучения ей была присвоена специальность терапевт-эксперт и выдано удостоверение.
В иске Фоменко С.П. просила признать незаконным решение ответчика от хх.хх.хххх, обязав включить период ее работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с хх.хх.хххх.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, настаивала на выполнении ею в спорный период лечебной деятельности, дающей основание на льготное исчисление стажа.
Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о месте и времени которого был извещен надлежащим образом, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
В возражениях представитель ответчика указал, что спорный период не может быть включен в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку организационно-правовая форма учреждения, в котором работала истец, не соответствует постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии в соответствии с законом.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации указанными лицами при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от хх.хх.хххх №400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону.
Согласно трудовой книжке истца Фоменко С.П. (л.д. 6-11), удостоверению (л.д. 12), справкам от хх.хх.хххх (л.д. 13-15, 16), от хх.хх.хххх, приказу № хх от хх.хх.хххх, диплому истца, ответу хххххххх от хх.хх.хххх после окончания хххххххх (в настоящее время – хххххххх) истец Фоменко С.П. была направлена для прохождения интернатуры с хх.хх.хххх в хххххххх (в настоящее время – хххххххх) по специальности терапевт.
Фоменко С.П. хх.хх.хххх была зачислена в хххххххх, из которого отчислена по окончании обучения на отделении специализации (интернатура) хх.хх.хххх.
Исходя из решений ответчика от хх.хх.хххх (л.д. 18-19) и от хх.хх.хххх (л.д. 21), период работы истца с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх включен в специальный и страховой стаж в календарном исчислении.
Из справки хххххххх следует, что в период одногодичной интернатуры врачи-интерны выполняли обязанности врача-эксперта в рамках производственной практики на базах. В хх.хх.хххх при иституте отделения, в котором бы врачи-интерны (эксперты) могли осуществлять самостоятельную трудовую (лечебную) деятельность, не имелось. Врачи-интерны вели дневники практики. Функциональные обязанности врача осуществлялись врачами-интернами во время клинической практики. Осуществление практической деятельности являлось частью учебного процесса.
Фоменко С.П. не являлась сотрудником учреждения с зачислением на штатную должность. В штатном расписании учреждения должности врач-интерн не предусмотрено, поскольку учреждение не являлось лечебным.
В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Минздрава СССР от 19.05.1971 года №362, и п. 6 Положения о клинической ординатуре, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от 17.02.1993 года №23, обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В соответствии с пп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до хх.хх.хххх.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Однако, ни одним из приведенных Списков и Перечнем не предусмотрено включение в специальный стаж в льготном исчислении периода работы врачом-интерном в институте усовершенствования врачей-экспертов без подтверждения сведений об осуществлении лечебной деятельности в учреждении, наименование и профиль деятельности которого указаны в соответствующем Списке и Перечне.
В судебном заседании истец Фоменко С.П. сообщила, что в период интернатуры осуществляла лечебную деятельность в медицинском учреждении, наименование которого не помнит, считала, что таковое являлось ведомственным.
Однако вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие, что Фоменко С.П. была направлена в медицинское учреждение, о его наименовании, а также об осуществлении ею лечебной деятельности, дающей право на льготное исчисление стажа, суду не представлены.
Из ответов, представленных на запросы суда, усматривается, что сведения о трудоустройстве Фоменко С.П. в спорный период в хххххххх, в хххххххх отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для льготного исчисления стажа истца в период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх.
Исходя из положений приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, а также выработки необходимого 30-летнего специального стажа по состоянию на хх.хх.хххх, назначение пенсии истцу возможно не ранее хх.хх.хххх, следовательно, не имеется оснований для признания решения пенсионного органа от хх.хх.хххх незаконным и возложении обязанности досрочного назначения пенсии Фоменко С.П.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Фоменко С.П. исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Фоменко Светланы Петровны (хххххххх) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2504001751) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периода работы в специальный стаж отказать.
Мотивированное решение составлено 28.08.2026 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Лесозаводский районный суд Приморского края.
Судья И.В. Покулевская