ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 февраля 2026 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Цыденова В.Г., при секретаре Цыбиковой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении главного врача ГБУЗ «РПНД» Ирикбаевой Татьяны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ИНН ...
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В рамках исполнения служебных полномочий, УФСБ России по РБ, направлены запросы в ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» (ГБУЗ «РПНД») исх. ... от ДД.ММ.ГГГГ, № ... от ДД.ММ.ГГГГ, № ... от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений в отношении отдельных граждан «состоят ли на учете в ГБУЗ «РПНД». Если состоят, то с каким диагнозом и с какого времени».
16.12.2025 ГБУЗ «РПНД» за подписью главного врача учреждения здравоохранения Ирикбаевой Т.С. подготовлен ответ ... об отказе в предоставлении таких сведений со ссылкой на ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в которых указано на специальную категорию персональных данных сведений о здоровье граждан, которые составляют врачебную тайну, а их получение возможно только с письменного согласия пациента, либо субъектами, включенными в исчерпывающий перечень, в котором не значатся органы ФСБ.
Таким образом, главный врач ГБУЗ «РПНД» Ирикбаева Т.С., находясь на рабочем месте, 16.12.2025 путем отказа в предоставлении сведений на запрос УФСБ России по Республике Бурятия, оказала неповиновение законным требованиям сотрудников органов безопасности в связи с исполнением ими служебных обязанностей, что создает препятствия исполнению ими возложенных на них задач.
В судебном заседании Ирикбаева Т.С. вину в совершенном административном правонарушении не признала, должностное лицо УФСБ России по Республике Бурятия Брижатов Е.А. поддержал протокол.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что её вина в совершении правонарушении установлена.
Частью 4 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность лиц за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность, борьба с терроризмом, борьба с преступностью, разведывательная деятельность, пограничная деятельность, обеспечение информационной безопасности.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» органы федеральной службы безопасности имеют право: м) получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности.
Частью 2 статьи 17 названного Федерального закона установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Ирикбаевой Т.С. административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе запросом УФСБ России по Республике Бурятия, ответом на запрос ГБУЗ «РПНД», должностной инструкцией, объяснениями, рапортом сотрудника УФСБ России по Республики Бурятия, другими материалами.
Судом не принимается ссылка Ирикбаевой Т.С. о том, что предоставление сведений, указанных в запросе, является злоупотребление правом о разглашении персональных данных лиц, проходящим экспертизу.
Согласно п.7 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-розыскной деятельности, об исполнительном производстве, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Органы ФСБ в общей направленности своей деятельности на обработку персональных данных реализуют полномочия получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для достижения конкретной цели, а именно выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, если не установлен запрет федеральными законами на выдачу такой информации федеральной службе безопасности.
Исходя из положений Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности", Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" федеральная служба безопасности, осуществляя деятельность, направленную в пределах своих полномочий на разрешение задач по обеспечению безопасности Российской Федерации, наделена законодателем полномочиями действовать самостоятельно, не предоставляя неуполномоченным на то лицам сведений о своей деятельности.
По отношению к информации, содержащей врачебную тайну, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", на который ссылается должностное лицо ГБУЗ «РПНД», не установлен запрет на выдачу такой информации органам ФСБ, при поступлении запросов на основании п. «м» ст. 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования сотрудников ФСБ о предоставлении информации по запросам ... от ДД.ММ.ГГГГ г., ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «РПНД» носили законный характер.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности Ирикбаевой Т.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 4 КоАП
РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное семейное положение, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 19.3, ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного врача ГБУЗ «РПНД» Ирикбаеву Татьяну Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере восьми тысяч рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: ИНН 0323084128, КПП 032601001, УФК по Республике Бурятия (УФСБ России по Республике Бурятия л/с 04021096750), р/сч №03100643000000010200, Банк получателя: Отделение – НБ Республики Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, БИК 018142016, ОКТМО 81701000, КБК 18911601131019001140, ОКТМО 81701000, УИН 18900017714800593356
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г.Улан-Удэ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, суд изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья В.Г. Цыденова