ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Улан-Удэ
Резолютивная часть постановления оглашена 16 апреля 2026 года.
Мотивированное постановление изготовлено 17 апреля 2026 года.
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Наумова А.В. при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Улан-Удэ по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 16 дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Инстант Кредит», ИНН ..., юридический адрес: ...,
УСТАНОВИЛ:
Заместителем прокурора Советского района г. Улан-Удэ Гармажаповой Е.С. в отношении юридического лица ООО «Инстант Кредит» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 ст. 14.56 КоАП РФ – осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), юридическим лицами, не имеющими право на ее осуществление.
17 февраля 2026 года прокурором выявлено, что ООО «Инстант Кредит» зарегистрированное по адресу: ...Г, пом. 46, осуществляет деятельность в одноименном офисе по адресу: ... А по предоставлению физическим лицам потребительских займов после 03 декабря 2025 года (даты исключения общества из государственного реестра микрофинансовых организаций Банка России).
В судебном заседании защитник ООО «Инстант Кредит» Лукьянов Р.М., действующий на основании доверенности, вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что общество самостоятельно вышло из реестра микрофинансовых организаций, у общества имелась возможность осуществлять сбор денежных средств по ранее заключенным договорам займа, информационные материалы о деятельности общества не были удалены на момент проверки, в настоящее время приняты меры по их удалению, расторгнут договор аренды помещения, демонтирована рекламная продукция. При проверке, проводимой прокуратурой района, никакой информации не скрывалось, не было заблаговременного уведомления о проведении проверки. Деятельность по выдаче займов обществом не осуществлялась, фактически договоры займа пролонгировались, пролангация произведена с нарушением, по ошибке менеджеров было оформлено перезаключение договоров, обществом оказывались консультационные услуги, в связи с чем были получены заявления о согласии на обработку персональных данных. Защитник просил о применении ст. 2.9 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель прокурора Советского района г. Улан-Удэ Михалева Т.С. доводы, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, поддержала, указала, что в ходе проверки был подтвержден факт осуществления обществом деятельности по предоставлению кредитов, выразила несогласие с письменным возражением представителя ООО «Инстант Кредит», указав, что о проведении проверки общество было уведомлено в установленном порядке путем направления на адрес электронной почты, директор общества был уведомлен о возбуждении дела об административном правонарушении, правонарушение малозначительным не является.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.
Согласно пунктам 1, 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Федеральный закон N 353-ФЗ) потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числес лимитом кредитования; профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов признается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности (статья 4 Федерального закона N 353-ФЗ).
Законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).
К числу таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт15 статьи 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").
В соответствии со статье 807 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или афилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
На основании статьи 4 указанного Закона профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
Регулирование деятельности микрофинансовых организаций осуществляется Банком России, который согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 151-ФЗ) осуществляет установленные функции.
Согласно статьи 2 Закона N 151-ФЗ микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование); микрофинансовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 3 Закона N 151-ФЗ микрофинансовые организации осуществляют микрофинансовую деятельность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)". Кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды, жилищные накопительные кооперативы и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность таких юридических лиц.
В соответствии со статьей 4 Закона N 151-ФЗ внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.
ООО «Инстант Кредит» исключено из реестра микрофинансвых организаций Банка России 03 декабря 2025 года.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ в период с 06 февраля 2026 года по 17 февраля 2026 года проведена проверка в отношении ООО «Инстант Кредит» по информации Сибирского главного управления Банка России на предмет соблюдения требований законодательства о банковской деятельности, о потребительском кредите (займе).
По информации Сибирского ГУ Банка России установлены признаки незаконного предоставления потребительских займов по адресу: ...А, в телефонном разговоре сотрудника Банка России с абонентом номера 8 (800) 700-86-11 подтверждена возможность получения займа на срок до 30 дней по ставке 0,5 % в день, по данным электронного справочника «2ГИС», и информации по месту осуществления деятельности, рядом со входом в офис размещены вывески, указывающие на возможность предоставления займов.
В ходе проверки, проводимой прокурором с 06 февраля 2026 года по 17 февраля 2026 года установлено, что ООО «Инстант Кредит» зарегистрированное по адресу: ..., осуществляло деятельность в одноименном офисе по адресу: ... А по предоставлению физическим лицам потребительских займов после 03 декабря 2025 года.
Согласно справке помощника прокурора ... ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд в офис общества по адресу: ...А. На фасаде объекта размещены рекламные вывески следующего содержания: «Инстант Кредит. ООО МКК «Инстант Кредит». Займы. 9 из 10 одобрено. До 100 000 рублей. ...», «Заходи. С нами выгодно! До 30 тысяч рублей. ...», «Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Инстант Кредит».. ..». На момент проверки в помещении размещен уголок потребителя, имеется 2 рабочих места сотрудников, на месте находился 1 менеджер.При осмотре имеющейся в офисе документации обнаружены приходные кассовые ордеры об оплате по договорам займа, заключенным после ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ФИО6, ФИО7, ФИО8,ФИО9, ФИО20 и др., заявление ФИО10 на частичное досрочное гашение договора займа от ДД.ММ.ГГГГ, согласия на обработку персональных данных ФИО11, ФИО17 и др.В ходе выезда в офисе ООО «Инстант Кредит» запрошен доступ к рабочим программам и базам данных общества. По результатам анализа имеющихся сведений в системе «1 С» установлено отсутствие сведений о поступлении денежных средств после ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит выявленным приходно-кассовым ордерам, а также указывает на преднамеренное сокрытие информации.В электронном справочнике «2ГИС» в отношении офиса «Инстант Кредит» указано: «микрокредитная компания», «реклама - МКК Инстант Кредит - ООО Xэппи Лид,...», контакты: ..., ..., .... Прокуратурой осуществлены вызовы по указанным номерам, в ходе телефонного разговора подтверждена возможность получения займа, для расчета процентов и суммы возврата указано обратиться в офис.
К справке прилагается фототаблица, фотоматериалы содержат изображение офиса внутри и снаружи, фотографии бланков приходных кассовых ордеров, в которых указаны номера договоров займа от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО13, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО14, от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО15
Имеется фотография заявления на частичное досрочное гашение договора микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, в котором он заявляет о намерении частичного погашения по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
Информация об осуществлении деятельности организации ООО «Инстант Кредит» размещена в «2ГИС».
Из письменного объяснения ФИО12 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО «Инстант Кредит» за получением микрозайма в размере 5000 руб., с ней был заключен договор займа, получены денежные средства, ДД.ММ.ГГГГ возвращена сумма в размере 6240 руб. Указанное подтверждается наличием приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате по договору займа ... от ДД.ММ.ГГГГ.
03 февраля 2026 года в ООО «Инстант Кредит» обратился Манжуткин П.В. за получением займа в размере 4000 руб., сотрудниками в офисе подтверждена возможность предоставления займа, при оформлении займа поступил отказ в его предоставлении, Манжуткиным П.В. было дано согласие субъекта персональных данных на обработку, использование и передачу персональных данных ООО МКК «Инстант Кредит».Данные обстоятельства подтверждаются объяснением письменным объяснением Манжуткина П.В., его письменным согласием на обработку, использование и передачу персональных данных от 03 февраля 2026 года, которое дано, в том числе в целях рассмотрения заявления и документов о предоставлении потребительского займа, также 03 февраля 2026 года дано согласие на получение информации, содержащейся в кредитной истории из бюро кредитных историй.
05 февраля 2026 года Судейкиным С.А. дано согласие на обработку, использование и передачу персональных данных ООО МКК «Инстант Кредит», в том числе в целях рассмотрения заявления и документов о предоставлении потребительского займа, также 05 февраля 2026 года дано согласие на получение информации, содержащейся в кредитной истории из бюро кредитных историй
07 февраля 2026 года аналогичные согласия получены от Селиверстова Л.В.
Из письменного объяснения Чимитдоржиевой Я.П. следует, что 06 февраля 2026 года она обращалась в офис ООО «Инстант Кредит» для уточнения условий, необходимых документов для предоставления займа, сотрудниками подтверждена возможность получения займа, сообщен размер процентов.
ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инстант Кредит» за получением микрозайма в сумме 5000 руб. обращалась ФИО20, с ней заключен договор займа, переданы денежные средства и график платежей на погашение займа за 31 день (до ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Ежовой оплачены проценты по договору в сумме 1200 руб. с продлением договора до ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются графиком платежей к договору от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО20
В электронном справочнике 2ГИС ... (800) 700-86-11 указан как принадлежащий офису «Инстант Кредит» по адресу: ...А, в информации по объекту указано: «Микрокредитная компания», «реклама-МКК Инстант Кредит – ООО Хэппи Лид,…», контакты: 8 (800) 700-86-10, ..., ....
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО8 приняты денежные средства в сумме 2650 руб. в качестве оплаты по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ. Из письменных объяснений ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в декабре 2025 года с ней заключался договор займа.
Совокупность указанных выше доказательств свидетельствует о том, что обществом фактически осуществлялась деятельность по предоставлению займов после ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы защитника ООО «Инстант Кредит» о том, что договоры займа пролонгировались объективно не подтверждаются. Письменные доказательства свидетельствуют о том, что договоры займа заключались после ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается как письменными документами с указанием дат заключения договоров, так и объяснениями лиц, с которыми договоры заключались.
Суд ходит доказанным факт совершения ООО «Инстант Кредит» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ - осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), юридическим лицами, не имеющими право на ее осуществлениепо адресу: Россия, ... А, что выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждено совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о проведенной проверки от 06 февраля 2026 года и приложенными к ней материалами, письменными объяснениями и иными материалами проверки, указанными выше.
Доводы, изложенные в письменных возражениях относительно несоблюдения порядка привлечения к административной ответственности, суд находит несостоятельными, поскольку на электронную почту юридического лица по адресу, указанному в ЕГРЮЛ направлялось как уведомление о проведении проверки прокурором, так и о возбуждении дела об административном правонарушении.
При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что юридическому лицу следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300000 руб., достаточных оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает.
Рассматривая вопрос о наличии оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что таких оснований не имеется.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По пункту 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из признаков объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, разъяснений данных в пункте 21 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административное правонарушение, совершенное юридическим лицом, не содержит признаков малозначительности, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий правонарушения, а в игнорировании юридическим лицом требований законодательства и невыполнении своих публично-правовых обязанностей в сфере предпринимательской деятельности.
Существенный вред общественным отношениям выразился в пренебрежительном отношении к публичным отношениям.
Оснований для освобождения лица от ответственности, прекращения производства по настоящему делу судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Инстант Кредит», ИНН ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
УИН ФССП России 32224000260001535119, наименование получателя УФК по Красноярскому краю (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю л/с 04191785180), ИНН получателя 2466124527, КПП получателя 246601001, ОКТМО получателя 04701000, счет получателя 03100643000000011900, кор.счет банка получателя 40102810245370000011, КБК 32211601141019002140, наименование банка получателя ОКЦ № 3 Сибирского ГУ Банка России/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка получателя 010407105.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст. 32.2 Кодекса, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривается наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда ... РБ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Советский районный суд ....
Судья Наумова А.В.