ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Герасимова Ю.В., при секретаре Писаренко Э.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., гражданина РФ, паспорт ..., выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
27.02.2026г. в Советский районный суд г. Улан – Удэ поступил протокол от 25.02.2026г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2Согласно протоколу, составленному начальником отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия Сафроновой Л.А., в нарушение требований Приказа Минюста России от 29.11.2022г. ... «Обутверждении Порядка и форм представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», и Порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ФИО2 не представила в Минюст России и его территориальный орган сведения:
-за 3 квартал 2025 года сведения по форме ОИА003 об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;
- за 3 квартал 2025 года сведения по форме ОИА007 об изменениях в сведениях, указанных вы пунктах 1-5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием».
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 Л.А. опрошенная судом в порядке ст. 25.6 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении поддержала по обстоятельствам изложенным в проколе об административном правонарушении, суду пояснила, что в установленный законом срок, ФИО2 которая включена в реестр иностранных агентов, не исполнила обязанность по предоставлению соответствующих сведений, отчетов по формам № ОИА3, ОИА007.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.
Выслушав ФИО1 Л.А., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ) под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.
Исходя из ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ, статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.
Согласно п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ, иностранный агент обязан представлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 N 304 (далее - Порядок).
Согласно п. 1 Порядка иностранные агенты представляют в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган следующие сведения:
отчет о своей деятельности, форма которого приведена в приложении N 3(Форма ОИА001) к настоящему приказу, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
об учредителях (о членах, об участниках), персональном составе руководящих органов и работников, форма представления которых приведена в приложении N 4(Форма ОИА002) к настоящему приказу, один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля);
об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, форма представления которых приведена вприложении N 5(Форма ОИА003) к настоящему приказу, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2022, N 1, ст. 4), форма представления которой приведена в приложении N 6(Форма ОИА004) к настоящему приказу, ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным;
о заявленных для осуществления программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, форма представления которых приведена в приложении N 7(Форма ОИА005) к настоящему приказу, не позднее чем за 2 месяца до дня начала осуществления программы (ее части) и (или) проведения мероприятий;
об осуществляемых программах, иных документах, являющихся основанием для проведения мероприятий, форма представления которых приведена в приложении N 8(Форма ОИА006) к настоящему приказу, ежегодно не позднее 1 ноября текущего года;
об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5222), форма представления которых приведена в приложении N 9(Форма ОИА007) к настоящему приказу, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
Как следует из материалов дела, 16.10.2025 г. в 00 час. 00 мин. по адресу: ..., ФИО2, являясь иностранным агентом, не представила в уполномоченный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.
ФИО2 включена в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-р.
Сведения о включении физического лица в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации 22.08.2025г.
Обязанность по представлению отчетности возложена на физическое лицо с 23.08.2025г.
Вместе с тем, в установленный законом срок (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 не исполнены обязанности о предоставлении отчета о своей деятельности, соответствующие сведения (отчет формы № ОИА003, ОИА007) в уполномоченный орган не представлены.
Действия ФИО2. квалифицированы по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 22.08.2025г. о включении в реестр иностранных агентов ФИО2, уведомлением Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации ... от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр иностранных агентовФИО2, служебной запиской начальника отдела по делам некоммерческих организаций ФИО1 Л.А. на имя и.о. начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем подробно описано событие вмененного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, содержатся необходимые сведения.
Протокол по делу об административном правонарушении, а также иные доказательства по делу являются допустимыми, поскольку они получены без нарушений требований закона.
Достоверность собранных по делу доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются между собой.
При назначении административного наказания, суд, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимает во внимание и учитывает данные о личности ФИО2, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, что по мнению суда, согласуется с принципами юридической ответственности, является соразмерным содеянному.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ..., ИНН ..., паспорт ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
получатель УФК по Республике Бурятия (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, л/с 04021879530)
ИНН 0326478339
КПП 032601001
Казначейский счет 03100643000000010200
Единый казначейский счет 40102810545370000068
БИК 018142016
Наименование банка: ОКЦ №7 СибГУ БАНКА РОССИИ / УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ
ОКТМО 81701000
КБК для оплаты 31811601191019000140
УИН 31835478933138470446.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьи 31.5 КоАП РФ.
Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г.Улан-Удэ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в частями 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.