К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-45/2026

ст. 20.3.2 ч. 2 КоАП РФ — Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Цыденова В. Г.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
28.04.2026
Решение
21.05.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.3.2 ч. 2 КоАП РФ — Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации
Номер протокола об АП
б/н
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

№ 5-45/2026

Резолютивная часть оглашена 21.05.2026 г.

Мотивированное постановление изготовлено 25.05.2026 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2026 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой В.Г., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.3.2 КоАП РФ в отношении Цыренова БаираРадна-Базыровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу осмотра предметов (документов), проведенного старшим следователем первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по РБ ФИО1 от 08.12.2025 г., по адресу ..., с 10.00 час. До 12.40 час., Цыренов Б.Р.-Б., используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на публичном видеохостинге « », на своем канале « », к которому имеет доступ неограниченный круг лиц, разместил посты (записи), каждому из которых присвоен отдельный номер (всего 25 публикаций).

Публикации стали предметом лингвистического исследования, проведенного ФБУ «Забайкальская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», по результатам которого составлены заключения о том, что они содержат побуждение адресатов к действиями по консолидации и дальнейших действий по отделению Бурятии от России; к обсуждению в комментариях списка лиц, нежелательных к управлению на государственных должностях после выхода Бурятии из состава России;осуществлению действий по обретению Бурятией независимости/выходу Бурятии из состава России, побуждение выгонять русских/русский мир/российскую власть из Бурятии призыв освободить захваченные насильственным путем территории; призыв освободить захваченные насильственным путем территории; побуждение к адресатам выгонять русских/русский мир из «оккупированных» территорий, в том числе из Бурятии; побуждения адресата к изменению точки зрения, определенным взглядам. Адресатом данных высказываний являются представители бурятской национальности.

В судебном заседании прокурор Михалева Т.С. просила привлечь Цыренова Б.Р-Б. к административной ответственности, поддержав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Цыренов Б.Р-Б. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, выслушав прокурора, суд пришел к следующему.

Частью 3 статьи 4, частью 2.1 статьи 67 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории, защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются.

В соответствии со статьей 1 Федерального законаот 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), публичные призывы к осуществлению указанных деяний.

Согласно статьи 10 Федерального законаот 27.07.2006 N 149-ФЗ, "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 2 статьи 20.3.2 КоАП РФ административным правонарушением признаются публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет")

В ходе судебного следствия, а также проведенной проверки установлено, что Цыренов Б.Р.-Б., используя информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на публичном видеохостинге «Ютьюб», на своем канале «BairBuryad», к которому имеет доступ неограниченный круг лиц, разместил посты (записи), каждому из которых присвоен отдельный номер следующего содержания.

Публикация № 1:

Публикация № 2:

Публикация № 4: «

Публикация № 9: .

Публикация № 10:

Публикация № 12:

Публикация № 14:

Публикация № 16:

Публикация № 19:

Описанные выше факты стали предметом лингвистического исследования, проведенного ФБУ «Забайкальская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», по результатам которого составлены заключения.

Согласно заключению ... от ДД.ММ.ГГГГ, в публикации № 1 содержится побуждение адресатов к действиям по консолидации бурят и дальнейших действий по отделению Бурятии от России; в публикации № 2 содержится побуждение к обсуждению в комментариях списка лиц, нежелательных к управлению на государственных должностях после выхода Бурятии из состава России; в публикации № 4 содержится побуждение к адресатам к принятию решений, осуществлению действий по обретению Бурятией независимости/выходу Бурятии из состава России, побуждение выгонять русских/русский мир/российскую власть из Бурятии.

Согласно заключению ... от ДД.ММ.ГГГГ, в публикации № 9 содержится побуждение - призыв освободить захваченные насильственным путем территории; в публикации № 10 содержится побуждение - призыв освободить захваченные насильственным путем территории; в публикации № 12 содержится побуждение к адресатам выгонять русских/русский мир из « » территорий, в том числе из Бурятии.

Согласно заключению ... от ДД.ММ.ГГГГ, в публикациях № 14, № 16 содержатся лингвистические признаки побуждения адресата к изменению точки зрения, определенным взглядам. Адресатом данных высказываний являются представители бурятской национальности.

Согласно заключению ... от ДД.ММ.ГГГГ, в публикации № 19 в высказывании содержатся лингвистические признаки побуждения к освобождению коренных народов, проживающих на территории Российской Федерации, в частности бурятов.

Таким образом, высказывания Цыренова Б.Р.-Б. содержат призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, совершены публично с использованием сети «Интернет».

В этой связи в действиях Цыренова Б.Р.-Б. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет").

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.04.2026 г., копиями: постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 29.08.2025 г., заключение эксперта от 09.02.2026 г., заключениями эксперта от 24.02.2026 г., протоколом осмотра предметов (документов) от 08.12.2025 г. с фототаблицей, протоколом допроса свидетеля от 09.12.2025 г. ФИО2, ФИО4., ФИО3, письмом начальника пограничного управления по Республике Бурятия ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами.

Представленные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Цыренова Б.Р-Б. в совершении административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного. Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Основания для освобождения от административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, отсутствуют.

Каких либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Законность привлечения Цыренова Б.Р-Б. к административной ответственности судом проверена, сомнений не вызывает, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при вынесении постановления об административном правонарушении не имеются, данное полномочие является правом, но не обязанностью суда и его реализация зависит от установленных по делу обстоятельств с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, суд приходит к выводу, что данное правонарушение создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, поскольку относится к категории нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для снижения назначенного наказания по правилам части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено.

Также отсутствуют основания для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера, предусмотренного ч.2 ст.20.3.2 КоАП РФ – в размере 70 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цыренова БаираРадна-Базыровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.2 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: Получатель: УФК по Республике Бурятия (Управление федеральной службы судебных приставов по республике Бурятия,л/с 04021784980), ИНН 0326023490, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, счет получателя 03100643000000010200, кор.счет 40102810545370000068, КБК 32211601201019000140, ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ Г. УЛАН-УДЭ, БИК 018142016.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г. Улан-Удэ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья В.Г. Цыденова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. Б. Р.

    ст.20.3.2 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:34

    Передача дела судье

  2. 12:43

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:17

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:00

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  7. 16:05

    Вступление постановления (определения) в законную силу

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
18.08.202604RS0021#5-45/2026#1ВыданОктябрьское районное отделение судебных приставов г. Улан-Удэ №2