РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю., при секретаре Десятовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.И.М. к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края об обязании предоставить на праве собственности жилое помещение взамен аварийного и непригодного проживания, взыскании судебных расходов, установил:
Истец А.И.М. обратился в Каларский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что он является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. Данный жилой дом на основании акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Дом включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы. На дату обращения заявлением спорная квартира находится в аварийном состоянии, проживать в ней опасно для жизни. Просит суд обязать ответчика предоставить ей жилое помещение, равнозначное занимаемому общей площадью не менее 45,6 кв.м. и взамен аварийного, взыскать расходы по оплате государственной пошлины и строительно-технической экспертизе в размере 18000 руб..
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены А.Ю.Д., А.М.Д. и Министерство строительства Забайкальского края (л.д. 94-95).
В судебном заседании установлено.
Истец А.И.М., её представитель Д.Е.А. не явились, ходатайствовали о рассмотрении в отсутствие.
Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д._____).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства Забайкальского края явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, в письменных пояснениях указывает на полномочия органа местного самоуправления по предоставлению жилых помещений в порядке ст.32 ЖК РФ (л.д. ___).
Третьи лица А.М.Д., А.Ю.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, истец А.И.М. является собственником квартиры по адресу <адрес>, площадью 45,6 кв.м. (л.д. 14-15).
А.И.М. и её дети А.Ю.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по вышеуказанному адресу по настоящее время (л.д.____).
Актом обследования данного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным межведомственной комиссией, установлено, что совокупность выявленных дефектов, фактический моральный и физический износ многоквартирного жилого <адрес> <адрес> позволяют отнести данный жилой дом к категории и аварийных зданий и непригодным для проживания, подлежащим сносу в связи с высоким уровнем износа – 74 % в процессе его эксплуатации (л.д. 18-22).
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному АНО «Судэкс-Чита», состояние квартиры определено как аварийное, непригодное для проживания. Проживание в нём людей несёт угрозу здоровью и жизни (л.д. 25-72).
Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11.04.2019 N 124, срок расселения установлен до 1 декабря 2024 года.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно ч. 4 ст. 15 Жилого кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п.2 Положения).
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, урегулировано статьей 32 ЖК РФ.
В силу положений ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу части 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.
Из содержания положений ст.32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправлению решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан и аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом, собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В этой связи, учитывая, что многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> включен в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11.04.2019 N 124, истец, являясь собственником жилого помещения по адресу <адрес>, в силу ст. 32 ЖК РФ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность взамен признанного аварийным, либо требовать выкупа жилого помещения.
Ответчиком не представлено в суд доказательств, что в адрес истца требование о сносе жилого дома направлялось, решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд заключалось, следовательно, суд приходит к выводу, что соглашение органом местного самоуправления о выкупе жилого помещения с истцом не достигнуто.
Поскольку в соответствии с вышеуказанными нормами права истец как собственник жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, включенным Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выбрала подачей настоящего иска обеспечение своих жилищных прав путем предоставления ей жилого помещения, то оснований полагать, что при отсутствии достигнутого с ней соглашения о выкупе жилого помещения, истец имеет право лишь на выплату возмещения в указанном случае, не имеется.
Первоначально постановлением администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ срок отселения граждан, занимающих жилые помещения в данном доме, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Региональной адресной программе Забайкальского края установлена планируемая дата окончания переселения - 01.12.2024 год.
Доказательств того, что ответчиком предпринимались мероприятия по выселению истца из спорного жилого помещения в другое жилое помещение материалы дела не содержат.
На сегодняшний день все установленные сроки расселения дома прошли.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие угрозы внезапного обрушения жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, наличие доказательств того, в спорном жилом помещении проживать невозможно, так как оно представляет опасность для жизни и здоровья, суд считает возможным исковое заявление Александровой И.М. удовлетворить и обязать администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края предоставить ей в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 45,6 кв.м в границах пгт. Новая Чара Каларского муниципального округа Забайкальского края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен принадлежащего ей жилого помещения по адресу <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
При этом, суд отмечает, что истец не имеет в собственности иных жилых помещений для проживания. А тот факт, что истец в настоящее время в спорной квартире не проживает, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку не погашает потребность в постоянном жилище. На сегодняшний день истец вынуждена проживать не в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности, в виду его опасности и аварийности.
Также суд находит возможным в целях устранения неопределенности дальнейшей судьбы недвижимого имущества, прекратить право собственности А.И.М. на жилое помещение по адресу <адрес> после предоставления ей равнозначного жилого помещения, а также признать за администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края право собственности на данное жилое помещение после предоставления истцу равнозначного жилого помещения.
Ссылки представителя ответчика о том, что семья истца не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку при разрешении настоящего дела правового значения не имеют. Указанное выше жилищное законодательство не ставит предоставление жилого помещения (либо его выкуп) взамен признанного аварийным в зависимость от нуждаемости гражданина в жилье и, следовательно, положения ст.53 ЖК РФ, регулирующие основания и порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, применению к спорным отношениям не подлежат.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ истцу как стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны (ответчика) понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д. 5), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу А.Т.М. Также, за проведение экспертизы АНО «СУДЭКС-Чита» истцом уплачено 15000 руб. (л.д.24), которые также подлежат возмещению ответчиком.
На обязанность возмещения расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, ответчиком - органом государственной власти и другими государственными или муниципальными органами, указывается в постановлении Пленума ВС РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (пункт 23).
Процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, администрация Каларского муниципального округа Забайкальского края, являясь ответчиком по делу, не освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования А.И.М. к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края об обязании предоставить на праве собственности жилое помещение взамен аварийного и непригодного проживания, взыскании судебных расходов, удовлетворить.
Обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> предоставить А.И.М. (паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 45,6 кв.м, расположенное в пгт. Новая Чара Каларского муниципального округа Забайкальского края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Прекратить право собственности А.И.М. (паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), после предоставления ей равнозначного жилого помещения.
Признать за администрацией Каларского муниципального округа <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), после предоставления А.И.М. равнозначного жилого помещения.
Взыскать с администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края в пользу А.И.М. (паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 15000 руб., всего 18000 (восемнадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского районного суда А.Ю. Балдандоржиева
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.