РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 г. с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю., при секретаре Десятовой И.В., с участием прокурора Нимаева Б.Б., представителя истца (ответчика) Климовой С.О., ответчика (истца) Вишняковой Л.В., ее представителя Громова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Каларского муниципального округа <адрес> к Вишняковой Л.В. о признании соглашения о временном проживании прекращенным, утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, по встречному исковому заявлению Вишняковой Л.В. к администрации Каларского муниципального округа <адрес> о признании предложенного альтернативного жилого помещения не соответствующим требованиям Жилищного кодекса РФ, обязании истца предоставить изолированное, благоустроенное жилое помещение в черте пгт. Новая Чара установил:
Истец-представитель администрации Каларского муниципального округа <адрес> обратился с исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каларского муниципального округа и Вишняковой Л.В. было заключено временное соглашение о проживании в квартире по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью Каларского муниципального округа <адрес>. Соглашение заключено до момента испрашивания. Квартира в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена для заключения договора социального найма с ФИО7 На момент принятия решения жилищной комиссии ФИО7 находился на СВО, в связи с чем, договор социального найма с ним не заключили, однако квартиру в целях сохранения и оплаты за коммунальные услуги предоставили временно ответчику. В настоящее время ФИО7 желает заключить договор социального найма и заселиться в квартиру. Ответчику направлялись уведомления об освобождении жилья, на которые она не реагирует, жилье не освобождает. Факт проживания в спорном жилом помещении ответчиком не отрицается. Истец просит признать соглашение о временном проживании от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией Каларского муниципального округа и Вишняковой Л.В. прекращенным. Признать утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес> Вишнякову Л.В. Выселить из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес> Вишнякову Л.В. без предоставления иного жилого помещения.
Ответчик Вишнякова Л.В., возражая против заявленных требований обратилась с встречным иском к администрации Каларского муниципального округа <адрес> о признании предложенного альтернативного жилого помещения не соответствующим требованиям Жилищного кодекса РФ, обязании истца предоставить изолированное, благоустроенное жилое помещение в черте пгт.Новая Чара.
В обоснование встречного иска указано, что она работает преподавателем изобразительно искусства в системе дополнительного образования детей с 2021 года. Основное место работы: МУДО «Новочарская ДШИ» с ДД.ММ.ГГГГ, внешнее совместительство: МУДО «ДШИ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус молодого специалиста. ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией Каларского муниципального округа <адрес> был заключен договор найма служебного помещения, по которому ей была предоставлена комната в квартире по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. В связи с конфликтом с соседкой, она была вынуждена съехать с данного помещения. ДД.ММ.ГГГГ ей было предоставлено текущее жилое помещение по адресу: пгт.Новая Чара, <адрес> на основании соглашения о временном проживании. 18.036.2026 администрация направила ей уведомление об освобождении данного жилого помещения в месячный срок в качестве альтернативы была предложена комната в трехкомнатной квартире по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. Она не согласна с предложенным в качестве альтернативы жильем, так как не оно соответствует ст.15 ЖК РФ: не является изолированным, не обеспечивает стабильность проживания, имеет историю конфликтных ситуаций, создает угрозу безопасности и психологическому комфорту, что особо значимо в контексте ее педагогической деятельности. Истцом указано, что она имеет ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: пгт.Новая Чара, <адрес>, данным имуществом фактически она не может пользоваться, так как в квартире проживает ее отчим ФИО4, который отказывает ей в доступе в квартиру, не пускает, не передает ключи, применяет психологическое давление. Выделение доли в натуре технически невозможно. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в котором зафиксирован факт употребления ФИО4 наркотических средств и создание небезопасной обстановки. Родная сестра ФИО4 работает в отделе имущественных и земельных отношений администрации Каларского муниципального округа <адрес>, поэтому просит суд оценить действия администрации на предмет соблюдения принципа беспристрастности. Ее труд неоднократно отмечен благодарностями, грамотами администрацией Каларского муниципального округа <адрес>.
В судебном заседании представитель истца (ответчика) Климова С.О. пояснила, что исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении, в судебном заседании пояснила, что администрация Каларского муниципального округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. В 2023 году на жилищной комиссии было рассмотрено заявление Вишняковой о предоставлении ей по договору специализированного найма жилого помещения для проживания как специалисту муниципального учреждения культуры, в том числе рассматривались вопросы о предоставлении по договорам социального найма пустующего жилого фонда. Было принято решение о распределении спорного жилого помещения ФИО7, который был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но в связи с тем, что ФИО7 находился на СВО было принято решение параллельно рассмотреть заявление Вишняковой. С Вишняковой было заключено соглашение о временном проживании в спорной квартире. В 2026 году ФИО7 вернулся с СВО и предъявил своим права на квартиру, в связи с чем, Вишняковой было направлено уведомление об освобождении квартиры, которая до настоящего времени не освобождена. В связи с тем, что у ответчика в собственности находится ? доли на квартиру по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, трудовую деятельность она осуществляет в МУДО Новочарская ДШИ пгт. Новая Чара, на учете в качестве нуждающейся не состоит, у администрации Каларского муниципального округа <адрес> отсутствуют правовые основания для предоставления Вишняковой Л.В. жилого помещения по договору найма специализированного жилья, просила в исковых требованиях Вишняковой отказать в полном объеме.
Ответчик (истец) Вишнякова Л.В., ее представитель Громов А.В. в судебном заседании относительно заявленных исковых требований администрации Каларского муниципального округа возражали. Ответчик (истец) Вишнякова Л.В. в судебном заседании пояснила, что не возражает, чтобы ФИО7 предоставили жилье, но она просит предоставить ей отдельное жилое помещение. В квартиру, расположенную по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, где у нее ? доли в праве собственности она попасть не может. В порядке гражданского судопроизводства по данному вопросу в суд она не обращалась. Ей негде жить, считает, что администрация Каларского муниципального округа обязана предоставить ей служебное жилье как работнику образования. О том, что спорное жилье предоставлено участнику СВО, она узнала в 2026 году.
Ответчик (истец) Вишнякова Л.В., ее представитель Громов А.В. на заявленных исковых требованиях настаивали, просили признать предложенное альтернативное жилое помещение не соответствующим требованиям Жилищного кодекса РФ, обязать истца предоставить изолированное, благоустроенное жилое помещение в черте пгт.Новая Чара.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что согласен с заявленными администрацией исковыми требованиями. Договор социального найма с ним не заключен. Контракт на СВО он заключил в мае 2023 года.
Представитель МП МО МВД России «Каларское» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
Заслушав доводы сторон, заключение прокурора Каларского района Нимаева Б.Б., полагавшего, что исковые требования администрации Каларского муниципального округа <адрес> подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст.100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч.2 ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.
Как установлено в судебном заседании, собственником жилой квартиры, расположенной в пгт.Новая Чара, <адрес> является администрация Каларского муниципального округа <адрес> (л.д.10-11).
Согласно заявления, ФИО7 просит администрацию Каларского муниципального округа <адрес> заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес> на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова Л.В. просит администрацию Каларского муниципального округа предоставить ей специализированное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями в Новочарской школе искусств МУДО (л.д. 8).
Из протокола № заседания жилищной комиссии по распределению жилых помещений из муниципального жилищного фонда Каларского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила: предоставить Вишняковой Л.В. жилое помещение до момента истребования по адресу: <адрес> по договору специализированного найма. ФИО7 предоставить жилое помещение по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, заключить договор социального найма (л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каларского муниципального округа <адрес> и Вишняковой Л.В. заключено соглашение о временном проживании, согласно которого администрация на безвозмездной основе предоставляет Вишняковой Л.В. возможность пользоваться для проживания муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Новая Чара, <адрес>. Срок действия соглашения установлен со дня подписания акта приема-передачи муниципального жилого помещения до момента испрашивания (л.д.6-7).
На основании выписки из ЕГРН Вишнякова Л.В. является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, общая долевая собственность, доля в праве ? (л.д.9).
Из уведомления администрации Каларского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с распределением занимаемого жилого помещения по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес> Вишнякова Л.В. должна освободить жилое помещение и сдать ключи в месячный срок с момента получения уведомления (л.д. 12).
Из ответа администрации Каларского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация предлагает Вишняковой Л.В. комнату для проживания, расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: Новая Чара, <адрес> специализированного жилищного фонда Каларского муниципального округа <адрес>, соответствующую требованиям ст.15 ЖК РФ (л.д. 13).
Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МУДО Новочарская школа искусств и Вишняковой Л.В. работодатель предоставляет работнику работу по должности преподаватель (л.д. 17).
Согласно трудового договора №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУДО ДШИ <адрес> и Вишняковой Л.В. работодатель предоставляет работнику работу по должности преподавателя художественного отделения (л.д. 15).
Квартира №, расположенная по адресу : пгт. Новая Чара, <адрес> числится в реестре муниципальных квартир специализированного найма Каларского муниципального округа <адрес> (л.д. ).
На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГП «Новочарское» ФИО7 состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
На основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии Каларского муниципального округа <адрес> решено: заключить договор социального найма с ФИО7 после выселения Вишняковой Л.В. (л.д. ).
Распоряжением главы муниципального района «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О служебном жилом фонде администрации муниципального района «<адрес>» жилое помещение по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес> внесено в состав специализированного жилого фонда.
(л.д. ).
Решением Совета Каларского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена норма предоставления площади специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда в размере не менее 9 квадратных метров на одного члена семьи (л.д. ).
Требование признать гражданина утратившим право пользования служебным жилым помещением может быть заявлено, только если этот гражданин отказывается освободить помещение добровольно (ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
В соответствии с положениями п.1 ст.288, ст.209, 235, 292, 304 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, может требовать устранения всяких нарушений его права.
Судом установлено, что с ответчиком было заключено соглашение о временном проживания, срок действия соглашения-до момента испрашивания, в адрес ответчика администрацией Каларского муниципального округа <адрес> направлялось уведомление с просьбой освободить жилое помещение в срок не позднее одного месяца с момента получения уведомления.
Однако требования истца до настоящего времени не исполнены.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что соглашение прекратило свое действие, ввиду соблюдения п.4.1 соглашения.
Разрешая заявленные требования администрации Каларского муниципального округа <адрес>, суд исходит из того, что спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду, предоставлена ФИО7 как нуждающемуся в предоставлении жилого помещения, Вишняковой Л.В. была предоставлена на основании временного соглашения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом с учетом доказательств, представленных сторонами, пояснений сторон установлено, что Вишнякова Л.В. проживает по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>. по настоящее время.
Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением у нанимателя жилого помещения Вишняковой Л.В. по договору временного соглашения прекращено, оснований, по которым Вишнякова Л.В. не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, не имеется, суд приходит к выводу о том, что требование администрации Каларского муниципального округа <адрес> о выселении Вишняковой Л.В. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Каларский муниципальный округ, пгт. Новая Чара, <адрес> без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленные требования Вишняковой Л.В. о признании предложенного альтернативного жилого помещения не соответствующим требованиям Жилищного кодекса РФ, обязании истца предоставить изолированное, благоустроенное жилое помещение в черте пгт. Новая Чара суд исходит из того, что она является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес>, (доля в праве ?) в связи с чем, отсутствуют правовые основания для предоставления Вишняковой Л.В. специализированного жилого помещения.
Доводы Вишняковой Л.В. о том, что она не может пользоваться жилым помещением, принадлежащем ей на праве собственности (доля в праве ?) ввиду конфликтных отношений с ФИО4, суд находит несостоятельными, поскольку Вишнякова Л.В. имеет право разрешить данный вопрос путем подачи надлежащего иска.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, решил:
Исковые требования администрации Каларского муниципального округа <адрес> удовлетворить.
Признать Вишнякову Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии 7620 №) утратившей право пользования жилым помещением: квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Каларский муниципальный округ, пгт. Новая Чара, <адрес>.
Выселить Вишнякову Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии 7620 №) из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Каларский муниципальный округ, пгт. Новая Чара, <адрес>. без предоставления другого жилого помещения.
В исковых требования Вишняковой Л.В. к администрации Каларского муниципального округа <адрес> о признании предложенного альтернативного жилого помещения не соответствующим требованиям Жилищного кодекса РФ, обязании истца предоставить изолированное, благоустроенное жилое помещение в черте пгт. Новая Чара, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского районного суда А.Ю. Балдандоржиева
Мотивированное решения суда изготовлено 20.07.2026