РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 г. с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю., с участием помощника прокурора Каларского района Вольновой Д.Д., при секретаре Десятовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах Баязитовой В.С. к администрации Каларского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каларского района обратился в Каларский районный суд Забайкальского края в интересах Баязитовой В.С. с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки на основании обращения Баязитовой В.С. было установлено, что многоквартирный дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес>6, площадью 60,4 кв.м. на основании договора социального найма был предоставлен семье истца. Дом по данному адресу постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, включен программу «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ». ДД.ММ.ГГГГ дом уничтожен пожаром. Необеспечение истца органом местного самоуправления иным жильем взамен занимаемого, признанного непригодным для проживания, влечет грубейшее нарушение её прав на жилище, в связи с чем, прокурор просит суд обязать ответчика предоставить Баязитовой В.С. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, расположенное в границах пгт. Новая Чара, общей площадью не менее 60,4 кв.м.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО10, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО11 и Министерство строительства <адрес> (л.д. 35-37).
В судебном заседании установлено.
Представитель прокуратуры исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Истец Баязитова В.С. ранее в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, пояснила, что квартиры была предоставлена ей по договору социального найма, куда были вписаны её отец, сестра и трое дочерей. Отец проживает в Томске, сестра является инвалидом, проживает с ней. Дом в 2017 г. был признан аварийным, давалось три года на расселение. В настоящее время временно проживает по <адрес>. Дом сгорел в 2023г. и до настоящего времени жилье ей не предоставлено.
Третьи лица ФИО6, ФИО12 (ФИО13) П.А. в письменных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении в отсутствие, указали, что в предоставлении жилья не нуждаются, зарегистрированы и проживают за пределами <адрес> (л.д. 45-48).
Третье лицо ФИО11 в письменных возражениях указала на нуждаемость в регистрации по месту жительства, в собственности иного жилья не имеет (л.д.___).
Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа <адрес> также явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В направленном письменном отзыве на исковое заявление указали на возможность обеспечения жильем Баязитову В.С. как погорельца в 2027г. в связи с недостаточным финансированием (л.д. ____).
Третьи лица ФИО10, ФИО9, не заявляющие самостоятельных требований, явку в судебное заседании не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства <адрес> ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие, считает требования истца законными и обоснованными (л.д. ___).
Суд, выслушав прокурора, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Как следует из ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствие с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.
Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Новочарское» Баязитова В.С. (ранее Савельевой) В.С. предоставлена квартира по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены: отец ФИО10, 1958 г.р., сестра ФИО9, 1981 г.р., дочери ФИО7, 2001 г.р.. ФИО5, 2005 г.р., ФИО11, 2006 г.р. (л.д. 20-24).
Истец Баязитова В.С. распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № была признана малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 18).
Заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования жилого дома, многоквартирный дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 30-31).
ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар многоквартирного дома по вышеуказанному адресу (л.д. 25).
Как установлено, спорный жилой дом был включен реестр на переселение из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ в рамках реализации муниципальной программы на 2023-2027гг., значится под №.
Из отзыва ответчика следует, что Баязитова В.С. и члены её семьи будут обеспечены жильем взамен аварийного в порядке очередности как погорельцы.
Таким образом, по делу установлено, что до настоящего времени семья истца, являющаяся жильцами аварийного и в последствии сгоревшего дома, иным жильем не обеспечена.
Истец не имеет в собственности иных жилых помещений на территории РФ, доказательств обратному не представлено.
Исходя из указанных положений закона и актов их толкования, с учетом того, что жилой дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес>6 и жилое помещение, которое предоставлено семье истца в 2017 г., признанное аварийным и подлежащим сносу, она имеют право требовать предоставления жилого помещения им в порядке, установленном ст. 86 - 89 ЖК РФ.
Материалами дела подтверждается, что Баязитова В.С. и члены ее семьи были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на основании договора социального найма, сохраняют право пользования жильем на условиях социального найма, а также регистрацию по месту жительства по этому адресу.
Доказательств того, что истец признана не приобретшей либо утратившей право пользования жилым помещением по спорному адресу материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, учитывая, что после признания дома аварийным и подлежащим сносу, ответчиком длительное время не принимались меры к его сносу и расселению жильцов, впоследствии дом сгорел и восстановлению не подлежит, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика администрацию Каларского муниципального округа обязанности по предоставлению семье истца иного благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 60,45 кв.м. взамен аварийного во внеочередном порядке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Каларского района удовлетворить.
Обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> предоставить Баязитовой В.С. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное в черте городского поселения «Новочарское» Каларского муниципального округа Забайкальского края, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 60,4 кв. метров общей площади.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского районного суда А.Ю. Балдандоржиева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.08.2026.