ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 мая 2026 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Наумова А.В., при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А.рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Улан-Удэ по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 16 дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении ДугаровойРаджаныДашинимаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ..., последнее известное место жительства по адресу: ..., пр-кт Победы, ..., СНИЛС ..., паспорт гражданина Российской Федерации ... выдан ОУФМС России по ... в ... ДД.ММ.ГГГГ, установил:
В отношении Дугаровой Р.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, согласно которому в установленный законом срок 15 января 2026 года Дугаровой Р.Д., включенной в реестр иностранных агентов, не исполнены обязанности по предоставлению в уполномоченный орган соответствующих сведений, отчетов по формам № ОИА001, № ОИА003, ОИА007.
В судебное заседание Дугарова Р.Д. не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена судом надлежащим образом путем направления судебной повестки по последнему известному месту жительства.
В судебном заседании представитель административного органа Министерства юстиции Республики Бурятия по доверенностиСафронова Л.А. доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, пояснила, что Дугаровой Р.Д., включенной в реестр иностранных агентов, не исполнила обязанность по предоставлению соответствующих сведений и отчетов.
Выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, судприходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ)под иностраннымагентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.
Исходя из ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ, статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.
Согласно п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ, иностранный агент обязан представлять в Министерство юстиции Российской Федерацииили его территориальный орган отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.
Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Министерства юстицииРоссийской Федерации от 29.11.2022 N 304 (далее - Порядок).
Согласно указанному порядку иностранные агенты обязаны один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия, следующего за отчетным (15 января, 15 июля), размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") отчет о своей деятельности по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему приказу (форма № ОИА001), ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формахот иностранных источников, форма представления которых приведена в приложении N 5 к настоящему приказу (форма ОИА003), не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября) сообщать об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5222), форма представления которых приведена в приложении N 9 (форма ОИА 007).
В нарушение указанных требований, 16.01.2026 г. в 00 час. 00 мин. по адресу: 670000, ..., пр-кт Победы, ..., ФИО1, являясь иностранным агентом, признанным таковым распоряжением Министерства юстиции Роосийской Федерации № 1109-р от 22 августа 2025 года не представила в уполномоченный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранныхагентах, а именно сведения и отчеты по формам № ОИА001, № ОИА003, ОИА007.
Сведения о включении физического лица в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации 22.08.2025г.Обязанность по представлению отчетности возложена на физическое лицо с 23.08.2025г.
Действия Дугаровой Р.Д. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ -непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.
Событие административного правонарушения и вина Дугаровой Р.Д. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2026 года, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от22.08.2025г. о включении в реестр иностранных агентов ДугаровойР.Д., уведомлением Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации ... от 26.08.2025 г. о включении в реестр иностранных агентов Дугаровой Р.Д., служебной запиской начальника отдела по делам некоммерческих организаций Сафроновой Л.А. от 27 апреля 2026 года.
Протокол по делу об административном правонарушении, а также иные доказательства по делу являются допустимыми, поскольку они получены без нарушений требований закона.
Достоверность собранных по делу доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются между собой.
Оснований для освобождения Дугаровой Р.Д. от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих вину суд не усматривает.
При назначенииадминистративного наказания, суд, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ,принимает во внимание и учитывает данные о личности Дугаровой Р.Д., характер и конкретные обстоятельства совершенного ей правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность,и считает необходимым назначить Дугаровой Р.Д. административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
По мнению суда, данная мера соразмерна целям административного наказания, позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ДугаровуРаджануДашинимаевну,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкуг.Улан-Удэ, последнее известное место жительства по адресу: ..., пр-кт Победы, ..., СНИЛС ..., паспорт гражданина Российской Федерации ... выдан ОУФМС России по Республике Бурятия в Советском районе г. Улан-Удэ 19 июня 2014 года, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 КоАП РФ,назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
получатель УФК по Республике Бурятия (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, л/с04021879530)
ИНН 0326478339
КПП 032601001
Казначейский счет 03100643000000010200
Единый казначейский счет 40102810545370000068
БИК 018142016
Наименование банка: Отделение – НБ Республика Бурятия Банка России/УФК по Республике Бурятия в г. Улан-Удэ
ОКТМО 81701000
КБК для оплаты 31811601191019000140
УИН 31862294060819967652.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Советского районного суда г.Улан-Удэ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья А.В. Наумова