РЕШЕНИЕ
19 декабря 2025 года г.Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., рассмотрев жалобу ПАО «Россети Сибирь» на постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 05.11.2025 г. № 596 по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» по ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии № 596 от 05.11.2025 г. ПАО «Россети Сибирь» привлечен к административной ответственности по ст. 33 Закона Республики Бурятия № 2003-?V от 05.05.2011 года «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 руб.
Не согласившись с постановлением, ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с жалобой, согласно которой Комитет муниципального контроля не учел, что спорная территория является смежной и обслуживается несколькими организациями. Данная территория не принадлежит сетевой организации с единоличном пользованием, и за состоянием которой сетевая организация не может нести единоличную ответственность. Кроме того, уборка мусора, 09.10.2025 г. проведена в ходе проведения субботника. Просит жалобу удовлетворить, отменить постановление, также указывают, что организация находится в тяжелом финансовом положении.
Представитель Административной комиссии Куренов А.Ю. возражал против удовлетворения жалобы, считает вынесенное постановление законным и обоснованным.
Выслушав представителя Административной комиссии, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1.7. Правил благоустройства территории городского округа "<адрес>", утвержденных Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 348 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "<адрес>" предусмотрено, что на территории городского округа "<адрес>" запрещено, в том числе размещение плакатов, афиш, объявлений, рекламных материалов, иной печатной продукции на зданиях, строениях, сооружениях, некапитальных объектах, опорах освещения, светофорах, деревьях, на ограждениях (заборах) и других местах, не оборудованных для этого.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 05.112025 г. в ходе объезда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 ч. и ДД.ММ.ГГГГ в 09:29 ч. на прилегающей территории трансформаторной подстанции № возле <адрес>, выявлена не уборка от мусора в виде целлофановых пакетов, использованных салфеток и прочего видового мусора.
Вина ПАО «Россети Сибирь» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении.
Вместе с тем, постановление административной комиссии подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в действие с 4 июля 2016 г., КоАП РФ дополнен ст. 4.1.1.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.
Совершенное ПАО «Россети Сибирь» правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Сибирь» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий, нарушение было устранено незамедлительно.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, устранение нарушений, указанных в предписании органа муниципального контроля, суд полагает необходимым изменить постановление в части назначенного наказания, назначив ПАО «Россети Сибирь» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ № 596 от 05.11.2025 г. по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» по ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», изменить в части назначенного наказания, заменив административный штраф в размере 60 000 руб. на предупреждение.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Болотова Ж.Т.