РЕШЕНИЕ
17 августа 2026 года г. Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Нефёдова Н.В, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С. на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 01.06.2026 № 3/07231 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», установил:
постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 01.06.2026 № 3/07231 С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
С. с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой в суд, в просит обжалуемое постановление отменить, указав, что ею была осуществлена оплата парковки в районе дома Пушкинская 109 за автомобиль с государственным номером К275СН128 в размере 300 рублей, в данном месте тариф установлен 75 рублей в час, то есть оплата парковки осуществлена в период с 13:17 до 17:17, что входит в временной промежуток, который указан в постановлении и указывает на отсутствие состава административного правонарушения.
В судебном заседании С. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, пояснил что парковка им была оплачена своевременно, согласно чека об оплате, указала, что регион 128 и 28 является одним и тем же регионом, следоват ельно указание региона 128 не является ошибкой.
Представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа в судебном заседании не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, причины неявки суду не известны. Суд с учетом надлежащего извещения, рассмотрел жалобу в отсутствии представителя.
Выслушав С., изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
На основании ч. 1 ст. 12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия, лица, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.
В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно п. 3.5 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока.
Также в вышеуказанном Постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.
Как следует из материалов дела, собственник (владелец) автомобиля ТОЙОТА ВИТЦ государственный регистрационный знак К275СН28, осуществила въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №320, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома Светланская, 109 - Пушкинская, 32А (N43.115784776, Е131.908531337), на период времени с 15.04.2026 13:51:11 по 15.04.2026 14:13:05, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа", т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Фиксация нарушения осуществлялась с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а именно: сертифицированного программноаппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», (per. №Е0070, свидетельство о поверке № С-ГЧК/31-01-2026/500538885), закреплённого на автомобиле Ниссан Террано государственный регистрационный знак Х469ТХ125.
В соответствии с карточкой учета транспорта средства ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку, собственником (владельцем) автомобиля ТОЙОТА ВИТЦ государственный регистрационный знак К275СН28, является физическое лицо - С..
Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное С. правонарушение, сомнений не вызывает.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.
Таким образом, в бездействии С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Доводы С. о том, что ею была своевременно оплачена парковка, что регион 128 и 28 является одним и тем же регионом, следовательно указание региона 128 не является ошибкой, в связи с чем в ее действиях (бездействии) состава административного правонарушения не имеется, судом признаются несостоятельными, и не являются основанием для признания постановления незаконным и его отмене.
Часть 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ предусматривает ответственность за неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования.
Объективная сторона правонарушения заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении установленной Порядком создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утверждённого постановлением администрации города Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования.
Действующим Порядком № 437 определены способы внесения платы за пользование платной открытой парковкой определены в пункте 3.12 Порядка, в числе которых списание денежных средств с использованием мобильного приложения «Цифровое Приморье».
Оплата за пользование платной открытой парковки таким способом требует указание государственного регистрационного знака транспортного средства. Неправильное внесение номера транспортного средства при оплате парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение указанного транспортного средства на платном парковочном месте не было оплачено.
Из представленных в обоснование доводов жалобы доказательств следует, что оплату С. произвела 15.04.2026, однако при заполнении реквизитов по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа С. допустила ошибку в государственном регистрационном номере машины, вместо К275СН28, указала К275СН128, то есть, фактически оплата за размещение транспортного средства ТОЙОТА ВИТЦ государственный регистрационный знак К275СН28, на платной парковке открытого типа не произведена, в связи с чем, 01.06.2026 С., как собственник указанного транспортного средства, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
По смыслу части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за не исполнение обязанности по оплате парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.
Основанием привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, внесение некорректных сведений о государственном регистрационном знаке транспортного средства свидетельствует о том, что обязанность, установленная Порядком № 437 по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования, плательщиком выполнена ненадлежащим образом.
Должностное лицо установив что фактически оплата за размещение транспортного средства ТОЙОТА ВИТЦ государственный регистрационный знак К275СН28 не произведена, правомерно вынес постановление о привлечении к административной ответственности собственника транспортного средства С.
При рассмотрении дела неустранимых сомнений в виновности С., которые толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, не установлено.
Совокупностью собранных в деле доказательств, признанными судом допустимыми, достаточными и достоверными, полностью подтверждается вина С. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы административной комиссии мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 01.06.2026 № 3/07231 о привлечении С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», оставить без изменения, жалобу С., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение 10 дней.
Судья Н.В. Нефёдова