РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 г. пос. Палатка Магаданской области
Хасынский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Бадулиной Ю.С., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием представителя истца – помощника прокурора Хасынского района Магаданской области Колыванова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия, установил:
исполняющий обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (далее - ООО «ХУК») об обязании совершить определенные действия.
Требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Хасынского района проведены надзорные мероприятия по факту исполнения жилищного законодательства в деятельности ООО «ХУК». По итогам осмотра, проведенного 26.03.2026 прокуратурой района с участием представителей Управления ЖТ установлено, что ООО «ХУК» осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Палатка ул. Юбилейная д. 20 на основании соответствующей лицензии, не соблюдаются требования жилищного законодательства. При проверке мест общего пользования - подъездного помещения № 1 указанного многоквартирного дома выявлены следующие нарушения: - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета на потолках и стенах 5-го этажа названного подъездного помещения; в тамбуре и стенах с 1-го по 5-ый этажи в подъездном помещении выявлены отслоения штукатурного и окрасочного слоев, а также надписи, следы копоти на штукатурных и окрасочных слоях стен, и ином общедомовом имуществе многоквартирного дома; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационный стенд, размещенный на крыльце подъездного помещения сведения регламентированные указанными положениями, не содержит; - в нарушение пункта 8 раздела 1 Минимального перечня и пункта 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не выполнены работы по надлежащему содержанию лестничного марша 3 этажа названного подъездного помещения (устранение выбоин и сколов в ступенях); - в нарушение пункта 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на лестничных площадках в подъездном помещении размещены бытовые вещи, мебель, инвентарь и другие предметы быта; - в нарушение пункта 5.2.21. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда отопительные приборы, расположенные в подъездном помещении масляной краской не окрашены либо имеют отслоение окрасочного слоя, следы ржавчины. В связи с выявленными нарушениями 27.03.2026 в адрес генерального директора Общества внесено представление, которое 13.04.2026 рассмотрено, удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Согласно ответу, на представление Обществом запланированы работы по устранению нарушений в летний период 2026 года. При этом, указано, что недоставки, связанные с размещением информации на стенде подъездного помещения № 1 устранены, проводятся работы по ликвидации захламления названного подъезда. В результате осмотра, проведенного 29.04.2026 установлено, что фактически устранены нарушения, связанные с захламлением лестничных площадок. Обращение прокурора в суд с названным исковым заявлением обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье граждан, а также на сохранность имущества. Ссылаясь на изложенное, просит суд возложить на ООО «Хасынская управляющая компания» обязанность в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу: - разместить на информационном стенде подъездного помещения № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 20, сведения регламентированные пунктом 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416. Возложить на ООО «Хасынская управляющая компания» обязанность в срок не позднее 01.09.2026: - провести работы по надлежащему содержанию лестничного марша 3 этажа подъездного помещения № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 20, путем устранения выбоин и сколов; - окрасить масляной краской за два раза отопительные приборы в подъездном помещении № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 20; - произвести ремонтные работы штукатурного и лакокрасочного (окрасочного) покрытия стен и потолков подъездного помещения № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная д. 20.
Участвующий в деле прокурор в ходе рассмотрения дела на заявленных требованиях настаивал, обосновав доводами, изложенными в иске. Указал, что до настоящего времени нарушения не устранены.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
На основании с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п. 1 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно подпункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с подп. «а» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.
Согласно подп. «б, д, ж» п. 2, п. 7 Правил 491 в состав общего имущества включаются крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил № 491).
Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно п. 11 (1) Правил 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Перечень).
В соответствии с пунктом 11 Перечня в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, входит проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 15.10.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым: размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными (п. 3.2.16); организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции (п. 3.5.7); отопительные приборы и трубопроводы в квартирах и лестничных площадках должны быть окрашены масляной краской за два раза (п. 5.2.21).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: - наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; - контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; - уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; -уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами (п. 33 раздела VIII указанных Правил).
Как следует из Устава ООО «ХУК» утверждённого решением единственного участника ООО «ХУК» № 1/2021 от 04.08.2021, выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «ХУК» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, лицензируемый вид деятельности по управлению многоквартирными домами, дата предоставления лицензии 27.04.2015 года, статус лицензии действующая (л.д. 51-57, 59-71).
Как следует из материалов дела, ООО «ХУК» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № 049 000027 от 27 апреля 2015 г., выданной государственной жилищной инспекцией Магаданской области, в соответствии с приказом № 116 от 17.06.2024 г. ООО «ХУК» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Палатка ул. Юбилейная д. 20, с 18 июня 2024 г. по настоящее время (л.д. 49-50).
Из акта осмотра с выходом на место от 26.03.2026, помощником прокурора с участием представителя Управления ЖТ администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области, представителя ООО «ХУК» по факту ненадлежащего содержания общедомового имущества проведен осмотр многоквартирного дома, расположенного по адресу: п. Палатка, ул. Юбилейная д. 20. В результате осмотра выявлены следующие нарушения: - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета на потолках и стенах 5-го этажа названного подъездного помещения; в тамбуре и стенах с 1-го по 5-ый этажи в подъездном помещении выявлены отслоения штукатурного и окрасочного слоев, а также надписи, следы копоти на штукатурных и окрасочных слоях стен, и ином общедомовом имуществе многоквартирного дома; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационный стенд, размещенный на крыльце подъездного помещения сведения регламентированные указанными положениями, не содержит; - в нарушение пункта 8 раздела 1 Минимального перечня и пункта 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не выполнены работы по надлежащему содержанию лестничного марша 3 этажа названного подъездного помещения (устранение выбоин и сколов в ступенях); - в нарушение пункта 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на лестничных площадках в подъездном помещении размещены бытовые вещи, мебель, инвентарь и другие предметы быта; - в нарушение пункта 5.2.21. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда отопительные приборы, расположенные в подъездном помещении масляной краской не окрашены либо имеют отслоение окрасочного слоя, следы ржавчины (л.д. 12).
Прокуратурой района 27.03.2026 генеральному директору ООО «ХУК» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства (л.д. 13-17).
Согласно сообщения ООО «ХУК» от 13.04.2026, представление рассмотрено, установлено, что изложенный Прокуратурой факты нашли свое подтверждение. Управляющей компанией приняты меры, направленные на устранение выявленных недостатков: на информационных стендах размещена актуальная информация, проводится работа по ликвидации захламления подъезда № 1 МКД. Работы по проведению косметического ремонта подъезда поставлены в план работ на летний период 2026 года. также привлечен к дисциплинарной ответственности инженер компании (л.д. 18,19).
Актом осмотра от 29.04.2026 помощником прокурора Хасынского района установлено, что в ходе повторного осмотра нарушения, изложенные в представлении от 27.03.2026 в полной мере не устранены, фактически устранены нарушения, связанные с захламлением лестничных площадок (л.д. 28-29). К указанному акту осмотра приложены фотоматериалы, подтверждающие факты выявленных нарушений (л.д. 30-48).
Невыполнение управляющей компанией обязанностей по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пос. Палатка, ул. Юбилейная, д. 20 нарушает жилищные права граждан на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая временные затраты, работы, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в части требований о размещении информации на стендах, в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу, в остальной части до 1 сентября 2026 года, что является разумным и справедливым.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск подан в интересах граждан, неопределенного круга лиц, и в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования исполняющего обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (ОГРН 1084911000085, ИНН 4907017564) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу:
- разместить на информационном стенде подъездного помещения № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 20, сведения регламентированные пунктом 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (ОГРН 1084911000085, ИНН 4907017564) в срок не позднее 1 сентября 2026 года:
- провести работы по надлежащему содержанию лестничного марша 3 этажа подъездного помещения № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 20, путем устранения выбоин и сколов;
- окрасить масляной краской за два раза отопительные приборы в подъездном помещении № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 20;
- произвести ремонтные работы штукатурного и лакокрасочного (окрасочного) покрытия стен и потолков подъездного помещения № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Палатка, ул. Юбилейная д. 20.
Разъяснить, что решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется её руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хасынская управляющая компания» (ОГРН 1084911000085, ИНН 4907017564) в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» госпошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Срок составления мотивированного решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Ю.С.Бадулина