РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 г. пос. Палатка Магаданской области
Хасынский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Бадулиной Ю.С., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием представителя истца – помощника прокурора Хасынского района Магаданской области Колыванова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» об обязании совершить определенные действия, установил:
Исполняющий обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (далее - ООО «УК «Созидание») об обязании совершить определенные действия.
Требования истец мотивировал тем, что Прокуратурой района проведены надзорные мероприятия по факту исполнения жилищного законодательства в деятельности ООО «УК «Созидание» (далее - Общество). Установлено, что Обществом осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: п. Талая, ул. Ленина, д. 1, на основании соответствующей лицензии, требования жилищного законодательства надлежащим образом не исполняются. При осмотре мест общего пользования вышеуказанного многоквартирного дома выявлены следующие нарушения: - в нарушение пункта 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и пунктов 4.7.1, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда работы по установлению упругих уплотняющих прокладок в дверных проемах входных дверей подъездных помещений МКД, не проведены; - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД для третьих лиц, не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета, нарушение лакокрасочного покрытия в подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли в подъездных помещениях названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором. В связи с выявленными нарушениями 24.02.2026 в адрес генерального директора Общества внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, указано об организации принятия мер по устранению нарушений. Однако в результате повторного осмотра, проведенного прокуратурой района 15.04.2026 установлено, что нарушения, нашедшие свое отражение в представлении, в полной мере, не устранены, а именно: - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД для третьих лиц, не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета, нарушение лакокрасочного покрытия в подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли, мусора в подъездных помещениях названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором; - в нарушение пункта 4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда перила лестницы на 2 этаже подъездного помещения, где расположены квартиры №№ 13-24 МКД, имеют частичные повреждения. Обращение прокурора в суд с названным исковым заявлением обусловлено защитой прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье граждан, а также на сохранность имущества. Ссылаясь на изложенное, просит суд возложить на ООО «УК «Созидание» обязанность в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: - ограничить доступ в подвальные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Ленина, д. 1; - установить специальную надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Ленина, д. 1; - установить таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъездные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Ленина, д. 1; - разместить на информационных стендах всех подъездных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, сведения регламентированные пунктом 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416; - устранить захламление подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, от бытового мусора; - провести уборку подъездного помещения, где расположены кв.кв. 1-12 в многоквартирном доме по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, путем устранения следов накопленной пыли, бытового мусора. Возложить на ООО «УК «Созидание» обязанность в срок не позднее 01.08.2026 - обеспечить надлежащее содержание абонентских почтовых шкафов в подъездных помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, путем их установки/замены; - произвести ремонтно-восстановительные работы перил лестницы на 2 этаже подъездного помещения, где расположены квартиры №№ 13-24 многоквартирного дома по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1; - произвести ремонтные работы штукатурного покрытия стен и потолков всех подъездных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1.
Участвующий в деле прокурор на заявленных требованиях настаивал, обосновав доводами, изложенными в иске. Указал, что до настоящего времени нарушения не устранены.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд телефонограмму, в которой просила рассмотреть дело без её участия.
На основании ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу частей 1 и 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее-Положение).
Согласно п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него частью 3 статьи 39 и частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением от 13 августа 2006 года N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Из положений подпункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ следует, что помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с подп. «а, б, д, ж» п. 2, п. 7 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил № 491).
Пунктом 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно п. 11 (1) Правил 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Перечень).
В соответствии с пунктами 8, 11, 13 Перечня в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, входит выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; при выявлении повреждений и нарушений - проведение восстановительных работ. В состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, входит проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. В состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, относится: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях; при выявлении нарушений проведение восстановительных работ.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 15.10.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которым: организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2); периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9); входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5); таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешиваться у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне (п. 3.5.2); организация по обслуживанию жилищного фонда должна вывешивать на месте, доступном для посетителей, списки следующих организаций с указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления; городского (районного) жилищного управления; пожарной охраны; отделения милиции; скорой медицинской помощи; санитарно-эпидемиологической станции; аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах; органов Государственной жилищной инспекции (п. 3.5.7); не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15); организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; восстановление защитно-отделочных покрытий (п. 4.4.1); неисправное состояние лестниц, в том числе, повреждение перил, загнивание древесины следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (4.8.10.
Пунктом 23 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, предусмотрены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, которые в себя включают: сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистку систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: - наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет"; - контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; - уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; -уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
Управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами (п. 33 раздела VIII указанных Правил).
Во исполнение пункта 3 Правил N 491 в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также обеспечения контроля за состоянием указанного имущества приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 июня 2007 года N 45 утверждено положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома.
Согласно подразделу 3.15 "Рекомендаций по содержанию и ремонту иных объектов общего имущества в многоквартирном доме", являющихся приложением к указанному Положению, в нем содержатся рекомендации по содержанию и ремонту абонентских почтовых шкафов как объектов общедомового имущества.
В статье 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что под абонентским почтовым шкафом понимается специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений.
Абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов (статья 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ).
Таким образом, действующее законодательство предусматривает обязательное установление на первых этажах многоквартирных жилых домов абонентских почтовых шкафов, которые являются общим имуществом многоквартирного дома в силу требований части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Поскольку абонентские почтовые ящики относятся к общему имуществу многоквартирного дома, такое имущество подлежит содержанию управляющей организацией в надлежащем техническом состоянии, обеспечивающем выполнение им основного назначения.
При ненадлежащем состоянии абонентского почтового шкафа в подъезде многоквартирного дома он подлежит восстановлению (ремонту либо замене) управляющей организацией в счет установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками помещений в многоквартирном доме.
Определение состава общего имущества многоквартирного дома регулируется федеральным законодательством, поэтому отсутствие в договоре управления конкретным многоквартирным домом упоминания в составе общего имущества абонентского почтового шкафа не освобождает управляющую организацию от обязанности по восстановлению (ремонту либо замене) почтовых ящиков в случае их ненадлежащего технического состояния.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Управляющая компания «Созидание» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 123-135).
На основании распоряжения администрации Хасынского муниципального округа магаданской области № 78-р от 27.10.2025 «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами» ООО «Управляющая компания «Созидание» обслуживает в том числе, многоквартирный дом, расположенный по адресу: п. Талая, ул. Ленина, д. 1, согласно Приложению № 1 (л.д. 74-78).
В соответствии с Приложением № 2 к данного распоряжения в перечень работ и услуг по управлению указанным домом, по содержанию и ремонту общего имущества в нем входит, в том числе: проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение (п. 1.2) контроль за состоянием дверей подвалов, запорных устройств на них, устранение выявленных нарушений (п. 1.3); выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и колов в ступенях, при выявлении нарушений – принятие мер по их устранению (п. 5.1); проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев – устранение выявленных нарушений (п. 8.1); сухая и влажная уборка тамбуров, коридоров, лестничных площадок и маршей - сухая уборка нижних 2-х этажей – 2 раза в неделю, выше 2-ого этажа – 1 раз в неделю. Мытье лестничных площадок и маршей – 2 раза в летний период (п. 12.1); влажная протирка стен, оконных ограждений, перил лестниц, чердачных лестниц, эл.шкафов для слаботочных устройств, полотен дверей, почтовых ящиков, обметание пыли на потолках – 2 раза в год (п. 12.2); мытье окон – 1 раз в год (п. 12.3); влажная протирка подоконников, отопительных приборов – 2 раза в год (п. 12.4) (л.д. 79-95).
Из акта осмотра с выходом на место от 19.02.2026, помощником прокурора в рамках реализации надзорной деятельности проведен осмотр многоквартирного дома, расположенного по адресу: п. Талая, ул. Ленина д. 1. В результате осмотра выявлены следующие нарушения: - в нарушение пункта 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и пунктов 4.7.1, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда работы по установлению упругих уплотняющих прокладок в дверных проемах входных дверей подъездных помещений МКД, не проведены; - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД путем закрытия их на замок не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета, нарушение лакокрасочного покрытия в подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли в подъездных помещениях названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором (л.д. 15-18).
24 февраля 2026 года прокуратурой района генеральному директору ООО «УК «Созидание» внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено (л.д. 19-26, 27-28).
Актом осмотра от 15.04.2026 помощником прокурора Хасынского района установлено, что в ходе повторного осмотра нарушения, изложенные в представлении от 24.02.2026 в полной мере не устранены, а именно: - в нарушение пункта 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда доступ в техническое подполье, подвал МКД для третьих лиц, не ограничен, специальная надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от технического подполья, подвала МКД отсутствует; - в нарушение пункта 3.5.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъезды МКД, не вывешены; - в нарушение пункта 11 Минимального перечня установлены множественные сухие подтеки желто-рыжего цвета, нарушение лакокрасочного покрытия в подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 23 Минимального перечня работы по сухой уборке подъездных помещений, протирке почтовых ящиков не проведены, имеются следы накопления пыли в подъездных помещениях названного МКД; - в нарушение пункта 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпункта «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 информационные стенды, размещенные в каждом подъездном помещении МКД, сведения, регламентированные указанными положениями, не содержат; - в нарушение статьи 31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ надлежащие обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов не обеспечены во всех подъездных помещениях МКД; - в нарушение пункта 4.1.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подвальные помещения МКД захламлены бытовым мусором; - в нарушение пункта 4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда перила лестницы на 2 этаже подъездного помещения, где расположены квартиры №№ 13-24 МКД, имеют частичные повреждения (л.д. 39-40).
К указанному акту осмотра приложены фотоматериалы, подтверждающие факты выявленных нарушений (л.д. 41-73).
Невыполнение управляющей компанией обязанностей по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: пос. Талая, ул. Ленина, д. 1, нарушает жилищные права граждан на обеспечение жилищными услугами надлежащего качества, в то время как выполнение указанных выше работ входит в обязанность управляющей компании.
Доказательств устранения выявленных нарушений на момент рассмотрения дела не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая временные затраты, работы, необходимые для принятия мер, направленных на исполнение решения суда, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения в части требований об ограничении доступа в подвальные помещения, размещения информации на стендах, проведения уборки в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в остальной части до 1 августа 2026 года, что является разумным и справедливым.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку иск подан в интересах граждан, неопределенного круга лиц, и в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования исполняющего обязанности прокурора Хасынского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (ИНН 4907012535) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:
- ограничить доступ в подвальные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Ленина, д. 1
- установить специальную надпись на дверях подвальных помещений о месте хранения ключей от подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Ленина, д. 1;
- установить таблички с указанием номеров подъездов у входа в подъездные помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п.Талая, ул. Ленина, д. 1;
- разместить на информационных стендах всех подъездных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, сведения регламентированные пунктом 3.5.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, подпунктом «б» пункта 31 раздела VIII правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416;
- устранить захламление подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, от бытового мусора;
- провести уборку подъездного помещения, где расположены кв.кв. 1-12 в многоквартирном доме по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, путем устранения следов накопленной пыли, бытового мусора.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (ИНН 4907012535) в срок не позднее 1 августа 2026 года:
- обеспечить надлежащее содержание абонентских почтовых шкафов в подъездных помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1, путем их установки/замены;
- произвести ремонтно-восстановительные работы перил лестницы на 2 этаже подъездного помещения, где расположены квартиры №№ 13-24 многоквартирного дома по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1;
- произвести ремонтные работы штукатурного покрытия стен и потолков всех подъездных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Магаданская обл., Хасынский р-н, п. Талая, ул. Ленина, д. 1.
Разъяснить, что решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется её руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созидание» (ИНН 4907012535) в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» госпошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Срок составления мотивированного решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.С.Бадулина