РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2026 года город Оха Сахалинская область
Охинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Мелиховой З.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой В.В., с участием старшего помощника Охинского городского прокурора Дё Д.Д., представителя административного истца Летовой В.Н., поднадзорного лица ФИО2, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Охинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установил:
отдел Министерства внутренних дел России «Охинский» (далее - ОМВД России «Охинский») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Охинского городского суда Сахалинской области от 19 сентября 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенный ФИО2 срок лишения свободы снижен до 2 лет 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл на постоянное место жительства в <адрес> Сахалинской области. Решением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России «Охинский» под административный надзор. При постановке на учет под административный надзор ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность, которая наступает за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, разъяснены положения частей 1,2,3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Решением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев. Находясь на учете под административным надзором ФИО2 в период 2025-2026 годов неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (дважды), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ (дважды) по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, однако последний на меры профилактического характера не реагирует, на путь исправления вставать не желает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к деструктивному поведению. Нарушения административного надзора, объясняет злоупотреблением спиртными напитками. Поскольку в период административного надзора в течение года совершал административные правонарушения, в связи с чем, имеются основания полагать, что что при отсутствии контроля за поведением ФИО2 в повседневной жизни, он может вновь совершить преступление, поэтому ему необходимо продлить административный надзор на 2 года.
В судебном заседании представитель ОМВД России «Охинский» Летова В.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 с административными исковыми требованиями согласился.
Прокурор Дё Д.Д. полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В силу статьи 7 указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным и осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, после освобождения прибыл на постоянное место жительства в <адрес> Сахалинской области.
Решением Охинского городского суда Сахалинской области от 26 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России «Охинский» под административный надзор. При этом ФИО2 предупрежден под расписку о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установленный в отношении него административный надзор может быть продлен судом.
Решением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ установленный в отношении ФИО2 административный надзор, продлен на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора – то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В период нахождения под административным надзором в 2025-2026 годах ФИО2 7 раз привлекался к административной ответственности, из которых:
-постановлениями начальника полиции ОМВД России «Охинский» от 14 апреля 2026 года, 25 ноября 2025 года (два постановления), 22 июля 2025 года, 27 мая 2025 года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
-постановлениями мирового судьи судебного участка № Сахалинской области (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (два постановления) по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно характеристике от 23 июня 2026 года, выданной УУП ОУУПиПДН ОМВД России «Охинский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>Б, <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков дома, не работает, принимает меры к трудоустройству, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая личность и поведение административного ответчика, допускавшего неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в нарушении установленных в отношении него административных ограничений, что свидетельствует о систематическом несоблюдении ФИО2 административных ограничений и невыполнении им обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает обоснованным требование административного истца о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, поскольку это отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении срока продления административного надзора суд руководствуется следующими нормами законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
С учетом вышеизложенного, административные исковые требования ОМВД России «Охинский» подлежат частичному удовлетворению, а установленный в отношении ФИО2 административный надзор подлежит продлению на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 по приговору Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом его освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что решение Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный указанным решением, истекал ДД.ММ.ГГГГ. Решением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора продлен на шесть месяцев – с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, включительно, соответственно, установленный указанным решением срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, а шестимесячный срок административного надзора начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует приведенными выше требованиями законодательства, в соответствии с которыми административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь статьями 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Охинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, срок административного надзора, установленного решением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда через Охинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья З.В. Мелихова
Копия верна: судья З.В. Мелихова