РЕШЕНИЕ
26 февраля 2026 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Цыбиковой Э.Б-Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Россети Сибирь» на постановление МКУ «Комитет муниципального контроля» Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №- IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, заявитель просит отменить постановление Административной комиссии Комитета Муниципального контроля Администрации <адрес> по делу об административном правонарушении № от 17.12.2025г., вынесенное в отношении ПАО «Россети Сибирь».
Жалоба мотивирована тем, что Административной комиссией <адрес> 17.12.2025г. было вынесено постановление №, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.26.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях». Постановление вынесено за неисполнение предписания об устранении нарушений, а именно за непринятие мер по подрезке (вырубке) деревьев, произростающих в охранной зоне воздушной линии электропередачи (ВЛ) в переулке Кабанский. Обязанность по производству таких работ не может быть возложена на заявителя как на сетевую организацию. Деревья произростают на землях общего пользования <адрес>, что подтверждается кадастровыми номерами участков. Согласно Правилам благоустройства <адрес> они являются зелеными насаждениями, а не городскими лесами, следовательно к ним не применима норма п.24 Правил №. Действующее законодательство прямо предусматривает возмездный характер действий сетевой организации по вырубке таких деревьев. Обязанность произвести работы за свой счет у заявителя отсутствует. До вынесения оспариваемого постановления Заявитель в ответ на предписание Комитета четко указал на предполагаемых собственников (владельцев) земельных участков и ответственных за содержание зеленых насаждений в соответствии с Правилами благоустройства <адрес> и ст. 210 ГК РФ (УК «Бурвод», КГХ <адрес>, АМО <адрес>). аявителем было предложено определить надлежащее ответственное лицо и выдать предписание ему, а также предоставлена контактная информация для согласования отключения BJI на период безопасного проведения работ иными лицами. В последующем письме заявитель предложил вариант решения через заключение договора с возмещением затрат либо организацию отключения ВЛ для проведения работ специализированными муниципальными учреждениями (МБУ «Городское лесничество», МБУ «Комбинат по благоустройству»). Таким образом, заявитель не бездействовал, а действовал строго в рамках, предоставленных п. 24 Правил №, предлагая законные пути разрешения ситуации. Комитет, в свою очередь, проигнорировал эти предложения и не предпринял действий по привлечению к ответственности реальных балансодержателей территории. Также просит учесть, что ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Бурятэнерго» является территориальной электросетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в границах Республики Бурятия, включено в Реестр естественных монополий. В утвержденную для филиала «Бурятэнерго» выручку не заложены и не могут быть заложены расходы па уплату административных штрафов. Следовательно, все финансовые потоки филиала строго регламентированы, целенаправленны и предназначены исключительно для обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей Республики Бурятия, выполнения программ ремонта и модернизации сетей.
Представитель Комитета муниципального контроля по доверенности Куренов А.Ю. возражал против удовлетворения жалобы, указав, что постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
В судебное заседание представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности Михайлова З.А. не явилась, будучи извещенной о рассмотрении дела.
Выслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.26.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» нарушение правил содержания зеленых насаждений, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе непринятие мер по удалению погибших деревьев и кустарников, непринятие мер по проведению санитарной обрезки деревьев и кустарников, непринятие мер по поливу деревьев и кустарников, газонов и цветников, непринятие мер по кошению травостоя и стрижки живой изгороди, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно постановлению об административном правонарушении, ПАО «Россети Сисирь», допустило нарушение ст. 26.1 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №-IV от 05.05.2011г. В адрес Комитета муниципального контроля Администрации <адрес> поступило обращение о том, что по адресу: <адрес>, пер. Кабанский, кадастровый номер земельного участка 03:24:010944:712 растут деревья, которые нуждаются в обрезке. Имеющиеся электрические провода, которые проходят через деревья создают пожарную опасность. В ходе выезда по выше указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 29 мин. в результате визуального осмотра деревьев вблизи земельного участка с кадастровым номером 03.24:010944.712, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Кабанский зафиксировано нарушение: деревья нуждаются в обрезке, ввиду соприкосновения с воздушными линиями электропередачи.
Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» совершило нарушение п. 1.3 Приложения к Правилам благоустройства территории городского округа «<адрес>», утвержденным решением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем действия Общества квалифицированы по статье 26.1 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.
Пунктом 4.1.1 Правил благоустройства территории городского округа «<адрес>», утвержденных Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена обязанность собственников (правообладателей) земельных участков, зданий, помещений в них, строений, сооружений принимать участие, в том числе финансового, в содержании собственных и прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами. Состав работ по содержанию (в том числе очистка от мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенений) и периодичность их выполнения предусмотрены разделами 1 - 7 приложения к настоящим Правилам.
Вина общества в совершении указанного правонарушения подтверждается соответствующим актом обследования, фототаблицой, протоколом об административном правонарушении, а также пояснениями представителя ПАО «Россети Сибирь».
Действия Общества правильно квалифицированы по ст.26.1 Закона РБ от 05.05.2011г №-IV«Об административных правонарушениях», наказание назначено в соответствии с санкцией данной статьи.
Доводы Общества о ненадлежащем субъекте, привлеченном к административной ответственности, суд не может принять во внимание, поскольку нарастание деревьев обнаружено вокруг электрических проводов, которые находится в оперативном и хозяйственном ведении ПАО «Россети Сибирь», в связи с чем привлечение указанного лица к административной ответственности суд признает законным и обоснованным.
Цель и деятельность Общества по обеспечению бесперебойного электроснабжения потребителей не освобождает его от обязанности соблюдения правовых норм и административной ответственности, в случае их нарушения.
Обществу назначена минимальная мера наказания, предусмотренная санкцией данной статьи, соразмерно обстоятельствам совершенного правонарушения. В этой связи оснований для изменения постановления в части назначенного наказания у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении жалобы необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление МКУ «Комитет муниципального контроля» Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ПАО «Россети Сибирь» по ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ПАО «Россети Сибирь» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Василаки Н.Ф.