ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 57/1 <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 08:17 час. продавец ИП <ФИО2> в торговом павильоне, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не являющемся объектом общественного питания, осуществил розничную продажу 1 бутылки пива «Бархатное», объемом 1,5 л., с содержанием этилового спирта 4,2%, стоимостью 164 руб.
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии с п.1 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», на территории <АДРЕС> области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания (кроме случая, установленного пунктом 1 статьи 3.4 настоящего Закона), розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
На территории <АДРЕС> области розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (п.1.1 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области»).
Неисполнение требований, содержащихся в вышеназванном законе, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Исследовав имеющиеся доказательства и оценив их в совокупности, суд находит доказанной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, ее вина подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой <ФИО2> с <ДАТА7> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является «торговля розничная, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах»;
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА3> в 08:17 час. в торговом павильоне ИП <ФИО2>, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не являющемся объектом общественного питания, осуществлена розничная продажа 1 бутылки пива «Бархатное», объемом 1,5 л., с содержанием этилового спирта 4,2%, стоимостью 164 руб.;
- протоколом осмотра, фотофиксацией к нему, актом закупки свободной реализуемой продукции, видеозаписью осмотра торгового объекта, установлено, что <ДАТА3> в 08:17 час. продавец ИП <ФИО2> - <ФИО4>, находясь на рабочем месте в торговом павильоне, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не являющемся объектом общественного питания, осуществила розничную продажу 1 бутылки пива «Бархатное», объемом 1,5 л., с содержанием этилового спирта 4,2%, стоимостью 164 руб.;
- объяснениями <ФИО2>, из которых следует, что с <ДАТА7> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность осуществляет в нестационарном торговом объекте, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Среди продавцов в торговом объекте работает <ФИО4> <ДАТА3> в 08:17 час. сотрудниками ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> установлен факт реализации продавцом <ФИО4> в указанном торговом павильоне, 1 бутылки пива «Бархатное», объемом 1,5 л., с содержанием этилового спирта 4,2%, стоимостью 164 руб.;
- объяснениями <ФИО4>, из которых следует, что у ИП <ФИО2> работает в должности продавца, <ДАТА3> до 10:00 час. осуществила розничную продажу 1 бутылки пива «Бархатное», объемом 1,5 л., с содержанием этилового спирта 4,2%, стоимостью 164 руб.;
- копией договора субаренды нежилого помещения.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми судом не установлено.
В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено.
Действия <ФИО2> мировым судьей квалифицируются по ч. 3 ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Сведений о принятии индивидуальным предпринимателем достаточных и эффективных мер, направленных на соблюдение в магазине, где осуществляется деятельность данным предпринимателем, законодательства, регулирующего правила оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имеется.
В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Поскольку <ФИО2> является индивидуальным предпринимателем, использует торговый объект для коммерческой деятельности, является субъектом административного правонарушения и должна нести административную ответственность как должностное лицо.
При назначении административного наказания мировым судьей обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.
При определении размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, сведения о личности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений и полагает возможным назначить наказание в минимальном размере.
На основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая алкогольная продукция, не изъятая из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), кор. счет 40102810245370000044, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855004450016920266, наименование платежа: постановление <НОМЕР> ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>