ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2026 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре Гамаюновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-722/2026 по исковому заявлению министерства лесного комплекса Иркутской области к Журавлеву П.А. о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось с иском к Журавлеву П.А. о взыскании неустойки. В обоснование заявленных требований истец указал, что 30.01.2023 между министерством лесного комплекса Иркутской области (продавец) и Журавлевым П.А. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений номер обезличен, по условиям указанного договора министерство обязано передать Журавлеву П.А. лесные насаждения объемом 125 кубометров в собственность для заготовки древесины c целью ее дальнейшего использования для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес обезличен>.
Местоположение лесных насаждений: Иркутская область, Нижнеудинский район, Нижнеудинское лесничество, Алзамайское участковое лесничество, Марьинскaя дача, квартал 61, выдел 24, площадь 0,5 га, срок действия договора c дата обезличена по дата обезличена.
По акту приема-передачи лесных насаждений от дата обезличена, Журавлеву П.А. министерством переданы лесные насаждения.
B соответствие c условиями договора, Журавлев П.А. заготовил древесину в объеме 111 куб.м. (деловой древесины), что подтверждается отчетом об использовании лесов, предоставленным ответчиком и актом заключительного осмотра лесосеки от дата обезличена. Согласно акту от дата обезличена древесина в количестве 111 куб.м. заготовлена (сосна 70 куб.м., лиственница 41 куб.м.) и вывезена c лесосеки в полном объеме.
дата обезличена в рамках межведомственного взаимодействия был осуществлен выезд для проведения проверки использования заготовленной древесины по целевому назначению в отношении Журавлева П.А. по адресу: <адрес обезличен>, уч. 35, проверка не проведена, в связи c отсутствием Журавлева П.А., o чем составлен акт номер обезличен от дата обезличена о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд. Журавлев П.А. о проведении проверки был уведомлен письменно, извещение направлялось почтой России.
дата обезличена в рамках межведомственного взаимодействия был осуществлен выезд для проведения проверки использования заготовленной древесины по целевому назначению в отношении Журавлева П.А. по адресу: <адрес обезличен>, уч. 35, проверка не проведена, в связи c отсутствием Журавлева П.А., о чем составлен акт номер обезличен о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, в акт внесена запись о том, что земельный участок не огорожен, построек на участке нет, пиломатериал отсутствует, вывод: нецелевое использование древесины. Журавлев П.А. о проведении проверки был уведомлен письменно, извещение направлялось почтой России.
B соответствии c пунктом 12 Порядка осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Иркутской области, утвержденного приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 30.04.2025 № 91-14-мп, в случае если проведение проверки оказалось невозможным в связи c отсутствием гражданина или его уполномоченного представителя по месту нахождения земельного участка либо в связи c иными обстоятельствами, повлекшими невозможность проведения проверки, комиссией в день выезда на место проверки составляется акт о невозможности проведения соответствующей проверки согласно приложению 3 к Порядку c указанием причин невозможности ее проведения. B этом случае комиссия не позднее трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит повторную проверку в отношении такого гражданина. Уклонение гражданина или его уполномоченного представителя от проведения проверки на земельном участке является основанием для внесения в акт проверки использования древесины отметки o нецелевом использовании древесины.
Проверки использования заготовленной древесины по целевому назначению в отношении Журавлева П.А. проведены на основании договора купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от 30.01.2023, приказов ГКУ Иркутской области «Нижнеудинское лесничество» от дата обезличена номер обезличен и дата обезличена номер обезличен.
Таким образом, Журавлевым П.А. древесина была использована в нарушение части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации не для собственных нужд, т.е. не в соответствии c условиями договора.
B соответствии с подпунктами «н» пункта 15 договора купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от 30.01.2023, покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту «и» пункта 17 указанного договора, за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, установлена ответственность покупателя в виде уплаты неустойки в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии c частью 4 ст. 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Расчет оплаты по договору купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от 30.01.2023 произведен в соответствии и на основании (действующих на период заключения договора) постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2023 № 138-пп «О внесении изменения в приложение к постановлению администрации Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 304-па» и постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Оплата (стоимость) за древесину по договору составила 16 223 рублей, таким образом, размер неустойки за нарушение Журавлевым П.А. условий договора, составляет 146 007 рублей (16 223 рублей х 9).
B адрес ответчика была направлена претензия от 26.03.2026 с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до 28.04.2026. Ответ на претензию не поступил, оплата неустойки не произведена.
Истец министерство лесного комплекса Иркутской области просит суд взыскать с Журавлева П.А. в пользу министерства лесного комплекса Иркутской области неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № 5сн от 30.01.2023 в размере 146 007 рублей путем зачисления денежных средств по реквизитам истца.
В судебное заседание истец министерство лесного комплекса Иркутской области, в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик Журавлев П.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 4 - 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
В силу части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 № 69-О, часть 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение сохранности лесного фонда, его рационального использования и эффективного воспроизводства, а также на достижение баланса публичных и частных интересов и не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы в обозначенном в жалобе аспекте (запрещение собственнику древесины, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться ею).
Согласно частям 1 - 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.
К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Как разъяснено в абзаце 4 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, надлежащее исполнение обязательства доказывается должником.
Судом установлено и следует из материалов дела, 30.01.2023 между министерством лесного комплекса Иркутской области (продавец) и Журавлевым П.А. (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений номер обезличенсн, по условиям которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателю для заготовки древесины в целях возведения строений в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, с целью заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора.
В соответствии с подпунктами 2, 3 договора местоположение лесных насаждений: <адрес обезличен>, площадь 0,5 га. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указаны в Приложении № 1 к настоящему договору.
Согласно пункту 23 договора срок его действия установлен с дата обезличена по дата обезличена.
В соответствии с характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, являющимися приложением номер обезличен к договору, общий объем древесины, подлежащей заготовке: 125 куб.м.
Согласно акту приема передачи лесных насаждений, являющемуся приложением номер обезличен к договору, министерство лесного комплекса <адрес обезличен> передало Журавлеву П.А. на основании договора купли-продажи лесных насаждений, лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, с местоположением: <адрес обезличен>, площадь 0,5 га, в объеме 125 куб.м.
B соответствие c условиями договора, Журавлев П.А. заготовил древесину в объеме 111 куб.м., что подтверждается отчетом об использовании лесов, предоставленным ответчиком и актом заключительного осмотра лесосеки от 27.04.2023. Согласно акту от дата обезличена древесина в количестве 111 куб.м. заготовлена (сосна 70 куб.м., лиственница 41 куб.м.) и вывезена c лесосеки в полном объеме.
В соответствии с подпунктами «в» и «н» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленные в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с часть 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации и пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с часть 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с часть 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации; соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 12 договора, продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины, проводить осмотр лесосеки.
Согласно части 3 статьи 4 Закона Иркутской области № 109-ОЗ, уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан до момента их полного исполнения, в том числе: 1) проверяет проведение очистки мест рубок лесных насаждений для собственных нужд граждан от порубочных остатков; 2) предъявляет претензии об устранении нарушений договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части использования древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, и осуществляет контроль за исполнением указанных в претензии требований в установленные сроки; 3) предъявляет иски в суд о применении мер гражданско-правовой ответственности за использование заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не для нужд, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том числе взыскивает в установленном федеральным законодательством порядке штрафы, предусмотренные договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан; 4) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4 Закона Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ).
Согласно акту заключительного осмотра лесосеки б/н от 27.04.2023 начальником отдела по Алзамайскому участковому лесничеству Герасимовым И.С. произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале номер обезличен лесотаксационном выделе номер обезличен лесосеке номер обезличен, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от дата обезличена, в ходе которого установлено, что общая площадь лесосеки - 0,5 га, форма рубки: сплошная, объем заготовленной древесины всего 111 куб.м.
Согласно Порядку осуществления контроля за целевым использованием древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Иркутской области, утвержденным Приказом Министерства лесного комплекса Иркутской области 30.04.2025 № 91-14-мпр, под проверкой целевого использования древесины гражданами для собственных нужд, направленная на контроль за соблюдением гражданами требований целевого использования и запрета на отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, а также принятия мер по фактам отчуждения или передачи другому лицу древесины заготовленной гражданами для собственных нужд (п. 2 Правил).
Согласно пункту 10 вышеуказанного порядка при проведении проверки комиссией проверяется и фиксируется наличие или отсутствие готового объекта - возведенного строения - земельном участке. В случае, если при проведении проверки комиссией будет установлено, что на земельном участке отсутствует древесина, заготовленная га основании договора купли-продажи для собственных нужд, по причине осуществления ее переработки и (или) хранения в ином месте, гражданин обязан предоставить комиссии договор об оказании услуг по переработке заготовленной древесины и (или) договор хранения заготовленной древесины, содержащие информацию о местонахождении заготовленной древесины, а также документы, подтверждающие факт оплаты услуг по указанным договорам.
В случае выявления факта нецелевого использования гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд, учреждением принимаются меры гражданско-правового характера, предусмотренные договором купли-продажи, на основании которого гражданином была заготовлена древесина для собственных нужд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно подпункта «и» пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает неустойку в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Как следует из материалов дела, возведение индивидуального жилого дома планировалось на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Однако, согласно актам о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд номер обезличен от дата обезличена и номер обезличен от дата обезличена при осмотре указанного участка, установлено, что земельный участок не огорожен, построек на участке нет, пиломатериал отсутствует.
Журавлев П.А. о проведении проверок был уведомлен письменно, извещения о проведении проверок направлялось ему почтой России по адресу, указанному в договоре (ШПИ 80080614600144, 80088016709809), были возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.
Таким образом, не использовав приобретенные лесные насаждения по целевому назначению - для строительства жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, Журавлевым П.А. нарушены условия договора купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от 30.01.2023.
Поскольку бремя доказывания надлежащего исполнения предусмотренных договором обязательств возлагается на сторону договора, которая данные обязательства должна исполнить, в данном случае на ответчика, однако Журавлевым П.А. надлежащих доказательств достижения цели договора, исполнения покупателем обязательства по строительству, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, что является основанием для взыскания с него неустойки на основании подпункта «и» пункта17 договора.
Согласно расчету истца, размер неустойки, рассчитанный в соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от 30.01.2023, исходя из общего объема заготовленной древесины, не выявленной при осмотре участка, исходя из средней стоимости 1 куб.м. древесины хвойных пород, составляет 146 007 рублей
Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным, соответствующим условиям договора, ответчиком не оспорен, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда.
При таких обстоятельствах, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от 30.01.2023 в заявленном ко взысканию размере являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, подлежащая уплате при удовлетворении иска, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика Журавлева П.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 380 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования министерства лесного комплекса Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с Журавлева П.А., дата обезличена года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации номер обезличен в пользу министерства лесного комплекса Иркутской области неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений номер обезличен от 30 января 2023 года, в размере 146 007 рублей путем зачисления денежных средств по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа УФК по Иркутской области (министерство лесного комплекса Иркутской области, л/с 04341А03000),
ИНН 3808170859, КПП 380801001, номер счета получателя платежа «Казначейский счет» номер обезличен;
единый казначейский счет номер обезличен;
наименование банка ОКЦ № 4 СибГУ Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск,
БИК 012520101,
Код ОКТМО 25628000;
КБК 843 116 070 30 02 0000 140;
наименование платежа: (Нижнеудинское лесничество) штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии c договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта Российской Федерации, казенным учреждением субъекта Российской Федерации;
УИН номер обезличен.
Взыскать с Журавлева П.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 380 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе удовлетворении этого заявления.
Судья Н.С. Рычкова
В мотивированном виде заочное решение составлено 21.07.2026.