ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 марта 2026 года г. Волчиха
И.о. мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края, мировой судья судебного участка Егорьевского района Алтайского края Торосян В.М., ознакомившись при подготовке к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алимова Вячеслава Геннадьевича,
УСТАНОВИЛ:
20.03.2026 мировому судье судебного участка Волчихинского района Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Алимова В.Г., составленный по ч. 2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п.3 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ аналогичные сведения должны содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении.
По смыслу закона данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанных процессуальных документах должны быть верными.
При этом положения п.6 ч.1 ст.12, п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержат требования к исполнительному документу, каковым является и судебный акт по делу об административном правонарушении, в частности, требование о необходимости указания таких сведений о должнике-гражданине, как сведения об одном из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).
Таким образом, вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что дело об административном правонарушении по ч. ст.12.7 КоАП РФ возбуждено в отношении Алимова В.Г., <ДАТА5> рождения, уроженца <АДРЕС>, а также указан серия и номер паспорта и дата его выдачи, вместе с тем к материалам дела копия паспорта лица привлекаемого к административной ответственности либо иной документ на основании которого установлена личность Алимова В.Г. не приложены, представленные сведения РБД, к таковым документам не относятся.
Сведений о применении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер обеспечения по делу, направленных на установление личности лица, совершившего правонарушение, материалы дела не содержат.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2КоАП РФ.
На основании изложенного, полагаю, что материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21КоАП РФ, в отношении Алимова В.Г. следует возвратить составившему его должностному лицу для дооформления, поскольку в представленном материале дела имеются существенные, не устранимые на стадии рассмотрения дела недостатки.
Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Алимова Вячеслава Геннадьевича по ч. 2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении - ИДПС ОГАИ ОМВД России по Волчихинскому району.
.
Мировой судья В.М. Торосян