ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> Прохорова О.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1><ФИО2> г. <АДРЕС> (далее - <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР> дата государственной регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20А,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00:01 час. по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ФИО4>15 им. <ФИО2> г. <АДРЕС> не выполнило в установленный срок до <ДАТА4> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, а именно: п.1 обязывал <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> обеспечить соблюдение норматива площади учебных кабинетов для обучающихся 1а, 1б, 1в, 2а, 2б, 2в, За, 3б, 4а, 4б, 4в, 4г классов требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а именно: площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя - не менее 2,5 м на одного обучающегося при фронтальных формах занятий, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании законный представитель <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС>, и.о. директора <ФИО5> пояснила, что не успели устранить недостатки, с правонарушением согласна.
Выслушав защитника <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС>, исследовав материалы дела, суд находит привлечение <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованным.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1.КоАП РФ).
Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.
Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА6> по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <ФИО4>15 им. <ФИО2> г. <АДРЕС> <ДАТА3> не выполнило в установленный срок до <ДАТА4> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, а именно: п.1 обязывал <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> обеспечить соблюдение норматива площади учебных кабинетов для обучающихся 1а, 1б, 1в, 2а, 2б, 2в, За, 3б, 4а, 4б, 4в, 4г классов требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а именно: площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя - не менее 2,5 м на одного обучающегося при фронтальных формах занятий, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Вина юридического лица <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> постановлено на учет в налоговом органе <ДАТА2>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20А.
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, согласно которому при проведении профилактического визита в отношении <ФИО3> 15 им. <ФИО2> г. <АДРЕС> выявлены нарушения требований абз.1, 2 ст. 11, ч. 1 ст. ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, и п.1 обязал <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> обеспечить соблюдение норматива площади учебных кабинетов для обучающихся 1а, 1б, 1в, 2а, 2б, 2в, За, 3б, 4а, 4б, 4в, 4г классов требованиям санитарно-эпидемиологических правил, а именно: площадь учебных кабинетов без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования рабочего места преподавателя - не менее 2,5 м на одного обучающегося при фронтальных формах занятий, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
- ответом <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> от <ДАТА8> по исполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> вынесенного главным специалистом - экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, согласно которому предписание исполнено частично, полностью устранить выявленные нарушения в установленный срок до <ДАТА4> нет было возможности, в связи с тем, что обеспечение соблюдения требования СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» путем сокращения числа учеников приведет к существенным нарушениям прав и законных интересов лиц, обучающихся в <ФИО3> 15 им. <ФИО2> г <АДРЕС>, имеющих гарантированный законом доступ к получению образования в том образовательном учреждении, которое они выбрали и которым были приняты, что само по себе недопустимо.
- служебной запиской главного специалиста - эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области <ФИО6> от 21.10.2025;
- приказом <НОМЕР>-О от <ДАТА9>, согласно которому на <ФИО5> возложено исполнение обязанностей директора <ФИО3> 15 им. <ФИО2> г. <АДРЕС> с <ДАТА10> до приема постоянного работника.
Перечисленные выше доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и находит их не противоречивыми друг другу, последовательными, составленными в установленном законом порядке.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласованны между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права юридического лица <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> соблюдены.
Иных доказательств не представлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> признается судом виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела судьей не установлены, и считает возможным назначить <ФИО3><НОМЕР> им. <ФИО2> г. <АДРЕС> наказание в минимальных пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Муниципальное автономное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 15 им. <ФИО2> г. <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550)
ИНН: <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области
<АДРЕС>
БИК <НОМЕР>,
К.Счет <НОМЕР>
<АДРЕС> <НОМЕР>,
ОКТМО 69701000
Код бюджетной классификации 825 116 012 030 100 211 40
УИН: <НОМЕР>
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.
Ст.32.2 КоАП РФ- Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от <ДАТА12> N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 408) При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<АДРЕС> судья подпись О.Ю. Прохорова
Копия верна.
<АДРЕС> судья:
Постановление вступило в законную силу «_______»_____________________ г.
<АДРЕС> судья:
Оригинал постановления находится в деле <НОМЕР>
(УИД <НОМЕР>) судебного участка <НОМЕР>
Советского судебного района г. <АДРЕС>.