К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-96/2026

ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок Егорьевского района Алтайского края · судья Торосян Вазген Михайлович

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
18.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5- 96/2026 22MS0055-01-2026-000945-47 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 18 мая 2026 года с. Новоегорьевское Мировой судья судебного участка Егорьевского района Алтайского края Торосян В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Темергалиева Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> , ИНН <НОМЕР> , паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3> , проживающего с. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. на территории населенного пункта с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, Темергалиев С.А. являясь должностным лицом - <АДРЕС> района <АДРЕС> края, буду, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), допущено невыполнение пунктов 1 - 5 предписания от <ДАТА5> <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, вынесенного Государственным инспектором г. <АДРЕС>, Волчихинского, <АДРЕС>, Новичихинского, Поспелихинского, Рубцовского, Угловского районов по пожарному надзору, срок для устранения которых установлен до <ДАТА6>, тем самым Темергаливым С.А., ответственным за выполнение данного предписания, повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Темергалиев С.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно указал, что требования предписания не были выполнены в установленный срок в связи с погодными условиями, но на сегодняшний день все выявленные нарушения устранены, в подтверждение чего представил путевой лист трактора и фотографии.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 данной статьи, а именно: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Санкцией этой нормы предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Распоряжением администрации Новоегорьевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> Темергалиев С.А.приступил к исполнению полномочий <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА8> Темергалиев С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении законного предписания Государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Данное постановление мирового судьи вступило в законную силу <ДАТА9>

<ДАТА5> администрации Новоегорьевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края должностным лицом Государственного пожарного надзора выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Данное предписание не обжаловалось.

Устранение указанных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

При несогласии с указанными нарушениями обязательных требований пожарной безопасности и (или) сроками их устранения физические и юридические лица в трехмесячный срок вправе обжаловать настоящие предписания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от <ДАТА10> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В ходе внеплановой выездной проверки <ДАТА11> по указанному выше адресу выявлено, что указанные в предписании нарушения правил пожарной безопасности не устранены в полном объеме.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Темергалиева в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений обязательных требований; актом выездной проверки; объяснением Темергалиева С.А. данными им в судебном заседании, а также его объяснениями, указанными в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем, суд считает необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении данного дела об административном правонарушении положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" <НОМЕР> от <ДАТА12> малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из конституционного принципа (ст. 1, ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, и ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации), санкции штрафного характера, согласно общим принципам права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности при определении суммы штрафа, подлежащей взысканию. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, а также вытекающих из Конституции РФ принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания, с учетом характера совершенного должностным лицом - главой администрации Новоегорьевского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> края правонарушения, принимая во внимание, что выявленные в ходе проверки нарушения на дату рассмотрения дала устранены, не повлекли тяжких последствий охраняемым общественным отношениям, также учитывая, что применительно к обстоятельствам настоящего дела не усматривается явное пренебрежительное отношение должностного лица к выполнению требований и мероприятий в области порядка управления, принятие мер для исполнения предписания, суд приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута при вынесении устного замечания.

Объявление устного замечания ввиду признания правонарушения малозначительным не устраняет обязанность юридического лица выполнять законные требования административного органа, а лишь освобождает от уплаты штрафа.

На основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным административным правонарушением и освободить должностное лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, прекратив производство по делу.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Темергалиева Сергея Анатольевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить по основанию, предусмотренному статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо главу <АДРЕС> края Темергалиева Сергея Анатольевича освободить от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Егорьевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней через мирового судью судебного участка Егорьевского района Алтайского края со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.М. Торосян

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Т. С. А.

    ст. 19.5 ч. 14

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства

  4. Окончание производства

  5. Сдача в архив