ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года с. Волчиха
Мировой судья судебного участка Волчихинского района Алтайского края Чернышева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя
Поповой Александры Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 05/12 от 26.02.2026 индивидуальный предприниматель Попова А.А., зарегистрированная по адресу<АДРЕС>, осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС>, при этом не представила уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, а именно: деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения и в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что является нарушением ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
Должностным лицом действия Поповой А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебное заседание Попова А.А. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не представила.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям (п. 8 ст. 2 Федерального закона № 294-ФЗ).
Согласно п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2025 года N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации. Для заявителей информационное взаимодействие с единым порталом или региональными порталами государственных и муниципальных услуг обеспечивается в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
Согласно приложению N 1 в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности включена деятельность: производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения
Обстоятельства совершения ИП Поповой А.А. вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №05/12 от 26.02.2026, выпиской из ЕГРИП, согласно которой Попова А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности 10.71 - производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения; уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; протоколом осмотра от 17.02.2026 с фототаблицами; договором аренды от 01.08.2024 и соглашением от 01.12.2025 о замене стороны и внесении изменений в договор аренды № 0072/51 от 01.08.2024, из совокупности которых усматривается, что ИП Попова А.А., при осуществлении деятельности по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ст. 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не представила в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, а именно деятельность: производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения (ОКВЭД 10.71), что было выявлено 17.02.2026, чем совершила в указанный день административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность ИП Поповой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - признает доказанной.
При назначении наказания учитывается характер совершенного ИП Попой А.А. административного правонарушения, личность виновной, а также ее имущественное положение. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП Поповой А.А. суд признает признание вины, выраженное в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая то, что ИП Попова А.А. впервые совершила упомянутое административное правонарушение при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, которым не причинены вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и имущественный ущерб, мировой судья полагает возможным применить ч. 1 ст. 4.4.1 КоАП РФ и заменить ИП Попой А.А. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Попову Александру Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Мировой судья А.Н. Чернышева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>