ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 30 декабря 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово Митрофанова Л.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Кемерово, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: Демина Павла Тимофеевича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Демин П.Т. является должностным лицом, ответственным за предоставление ООО УК «На Красной» сведений о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
В ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем ООО УК «На Красной» 21.01.2025 года по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период 2024 год в отношении 27 застрахованных лиц, в том числе <ФИО1> стажевый период <ДАТА6> - <ДАТА6>, <ДАТА7> - <ДАТА7> (доп.сведения «НЕОПЛ»), в котором отражены периоды, указанные в п. 3 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.
В отношении <ФИО1> ООО УК «На Красной» в налоговый орган по месту регистрации представлены расчеты по страховым взносам (форма РСВ) за отчетные периоды 2024 года. В соответствии с представленными расчетами начисления заработной платы и страховых взносов <ФИО1> не производилось.
В форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздел 1) у <ФИО1> присутствует кадровое мероприятие «прием» <ДАТА6>, присутствует кадровое мероприятие «увольнение» <ДАТА9>
В рамках аудита базы данных персонифицированного учета проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчетов по страховым взносам, представляемых плательщиками в налоговые органы, данных из отчетов по страховому стажу застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за 2024 г. и ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), представляемых в территориальные органы Фонда.
В результате проведения сверки выявлено отсутствие сведений о стаже за 2024 год по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) с дополнительным параметром «НЕОПЛ» по 1 застрахованному лицу: за ноябрь 2024 г. по <ФИО1>
29.08.2025 года страхователю ООО УК «На Красной» по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда, со сроком исправления ошибок и (или) несоответствий в течение 5 рабочих дней.
В ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу страхователем ООО УК «На Красной» 09.10.2025 года по телекоммуникационным каналам связи с нарушением срока, установленного в Уведомлении от 29.08.2025г., представлены сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год в отношении 2 застрахованных лиц, в том числе <ФИО1> стажевый период <ДАТА6> - <ДАТА6>, <ДАТА7> - <ДАТА13> (доп.сведения «НЕОПЛ»), в котором отражены периоды, указанные в п. 3 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ.
Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок для предоставления формы ЕФС-1 (подраздел 1.2 раздела 1) за отчетный период - 2024 год в отношении 1 застрахованного лица.
В судебном заседании Демин П.Т. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ошибка устранена.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с п. 3 пп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения ООО УК «На Красной» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Время совершения административного правонарушения - 28.01.2025г.
Вина Демина П.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2025 г. № 1149, выпиской из ЕГРЮЛ, формами ЕФС-1, протоколами проверки отчетности, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от 29.08.2025 г., реестром отправки.
Имеющиеся в материалах дела протокол и другие документы составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.
Действия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судом квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 2.9 КРФоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд считает, что бездействие Демина П.Т. хотя формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, периода просрочки не свидетельствует о грубом нарушении установленных законодательством РФ сроков предоставления сведений, и полагает, что Демина П.Т. возможно освободить от административной ответственности, расценивая данное правонарушение, при изложенных выше обстоятельствах, как малозначительное, и ограничиться устным замечанием в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч. 1, 2.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Демина Павла Тимофеевича от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Кемерово течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Копия верна:
Мировой судья Л.В. Митрофанова